地方车改开始了么

2015-08-27   来源:子部

事业单位车补政策
篇一:地方车改开始了么

  众所周知,车改的根本目的是为政府或企业节约成本支出和提高工作效率。那么2016年对事业单位的车补有什么新政策么?下面是小编为大家整理的关于:事业单位车补政策。欢迎阅读!

  事业单位车补政策

  中央机关公务员开始领“车补” 司局级每月1300元

  根据安排,去年年底前,中央和国家接管的公车改革要基本完成。近日,记者通过采访多个中央部委证实,目前中央层面公车封存和补贴发放工作已基本完成,公务交通补贴已从上个月起开始发放。根据规定,中央和国家机关“车补”标准为:司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元。

  >>中央

  公车封存车补现身

  去年7月,中办和国办印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。关于车改终于有了顶层设计,这也被外界评为“史上最严厉车改”。严厉之一在于为公车改革设下了一个时间表——2015年底前,中央和国家机关应力争基本完成公车改革;地方党政机关在2015年底前完成。

  近日,记者先后联系到多个部委,其工作人员均表示,11月底单位公车已经全部封存。受访工作人员说:“改革对我们来讲就是统一调配的车没了,取消了一般公务用车,所以就自己想办法解决交通问题。”

  根据上述《意见》和《方案》,取消一般公务用车,要适当发放公务交通补贴,中央和国家机关,司局级为每人每月1300元,处级每人每月800元。科级及以下每人每月500元。

  2015年最后一张工资条,“车补”终于现身了。受访的公务员透露:“上个月发放的工资条显示,已经拿到了‘车补’,是800元。现在就自己开车上下班。”

  知情人士证实,目前中央层面公车封存和补贴发放的工作已经基本完成,“车补”肯定能发放,但后期车辆处置一下完不了,还得分期分批进行。

  >>地方

  有省份砍掉公车经费

  中央层面公车改革可谓“按期交卷”,接下来要进行的是地方车改。按照预期,地方车改的难度远远高于中央。为此,去年年末,江苏、湖北等地便相继召开会议,部署新一年的车改计划。

  12月19日,江苏省发布《江苏省机关事务管理办法》,确定首批改革单位就有1.6万个。江苏省相关部分负责人透露:“上半年省级机关要改到位,下半年全省各级党政机关要改到位,这次第一步改革是党政机关和参公的事业单位,下一步还有其他的事业单位和国有企业,都要按照时间节点推进。”

  目前,各省份2015年预算编制工作已经展开。中部某省份相关负责人表示,在“三公”经费中,公车购置与运行费将不再出现。该负责人说:“现在具体政策还没出来,机关事务管理局方面得具体拿方案,但在今年预算安排中,公车购置、运行维护这一块的费用已经拿下来了。”

  而一东南省份的相关负责人则表示,由于省里的公车改革具体落实方案还未确定,因此年初拿出的预算账本公车经费仍将存在,但随着改革推进,这部分经费将用于“车补”及人员安置等。

  >>难点

  车补能否立即实现“省钱”目的

  车改方案明确,车改后用于车补的经费要少于从前的车辆购置与运行费用。部分地方表示,车改第一年,车停了、补贴发了,但车辆处置和人员安置却难以一步到位,仍要费用支撑,因此想要不冲破这条费用控制的红线,工作难度较大。

  此外,本轮车改要将各省份的“土办法”统一,其中最重要的就在于补贴标准的统一。此前,一些地方试点工作早已铺开,但各地车改步子较大,有的标准超过了国家规定,如今要让补贴额度降下来,动员工作需要做到位。

  中共南京市委党校政策教研部副教授惠天表示,在试点过程当中有些地方的补贴标准明显高于国标,这是因为在个别地区试点时,就算是超了也不算违规。但现在有了一个国家标准,今后就要做好两个工作:第一就是明确国家规定的刚性,另外就是要有一些惩戒措施。

  2016全国事业单位车补方案

  《中央事业单位公务用车制度改革实施意见》《中央企业单位公务用车制度改革实施意见》2月17日发布。就企事业车改正式启动相关事宜,记者采访了中央公务用车制度改革领导小组办公室有关负责人。

  中央企事业单位车改啥思路?

  分级分类定方案,不搞 “一个模子印到底”;严格界定参改人员范围,并非“事业单位人员普发补贴”

  据中央车改办有关负责人介绍,此次中央事业单位车改最关键的政策就是明确界定了参改人员范围,即不是所有事业单位人员都参改,而仅仅是原符合公务用车配备条件的岗位和人员参改。改革后的公务出行保障,也不是发放公务交通补贴一种方式,而是采取报销公务交通费用、适度发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式保障公务出行,从严配备定向化保障公务用车。其中,现在通过实报实销等社会化方式保障公务出行的人员将维持现有方式。因此并不是社会上一些人所误解的“事业单位人员普发补贴”。

  根据要求,党中央、国务院直属事业单位机关本级公务用车制度改革2016年上半年完成。各部门所属在京事业单位2016年底前完成;京外中央事业单位公务用车改革按照属地化原则,与地方同步完成。

  中央企业车改实施意见要求,力争今年6月底前基本完成中央企业集团总部车改,今年12月底前基本完成中央企业各级子企业车改。

  与中央和国家机关相比,中央企事业单位车改面对的情况更为复杂,行业类别众多,单位性质、资金来源、车辆情况、人员情况千差万别,因此,均要分级分类制定具体方案,不搞“一刀切”“一个模子印到底”。在中央事业单位车改中,中央车改办审批中央直属事业单位机关本级实施方案,各部门审批所属事业单位实施方案。中央企业车改中,央企主管部门要对所属中央企业公务用车制度改革方案进行审核,中央企业要按照分级管理原则对所属子公司逐级落实责任。

  中央事业单位怎样做?

  取消一般公务用车,在确保节支的前提下,中央直属单位适度发放补贴,部门所属单位大多采取报销方式

  据介绍,中央事业单位车改将取消一般公务用车,公务出行采取报销公务交通费用、适度发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式保障,从严配备定向化保障的公务用车,从而实现公务交通保障高效、费用节约、成本下降和管理规范。按照要求,不得既发放公务交通补贴又报销公务交通费用。

  对于党中央、国务院直属事业单位机关本级,按照中办《关于印发〈中央和国家机关公务用车制度改革方案〉的通知》有关规定实施改革,取消一般公务用车,在确保节支的前提下,对参改人员适度发放公务交通补贴,通过社会化方式保障其公务活动出行。

  对于各部门所属事业单位,行业主管部门在改革中承担主体责任,根据行业业务特点制定本行业事业单位公车改革办法。对单位和人员较多的教科文卫等相关行业主管部门制定的车改办法,要报中央车改领导小组批准。按照《意见》和行业主管部门制定的车改办法,这些单位制定本单位实施方案,报主管部门审核批准后方可执行,并按程序报中央车改办备案。

  其中,各部门所属事业单位主要实行按规定报销公务交通费用的办法。个别特定岗位确需发放公务交通补贴的,应从严从紧核定,并报主管部门批准。报销额度、补贴标准,由主管部门根据取消车辆数量、运行成本和改革前交通费支出情况,在节支的前提下,按照不高于同地区、同级别机关相应层级公务员交通补贴标准的原则从严确定。不论是发放补贴还是实报实销,都要严格节支,确保改革后公务交通费用支出低于改革前支出。

  据介绍,各部门所属事业单位主要负责人改革后原则上不再配备工作用车。原配有符合规定标准工作用车,确因工作需要保留的,应当经本单位职代会或党委会同意,报主管部门批准;其本人不得再领取公务交通补贴或报销公务交通费用。

  中央企业单位如何改?

  央企主要负责人可配公车,副职负责人配公车和发补贴二选一;其他人员如总经理助理、总法律顾问、总工程师等全部取消配车

  央企车改将针对不同职级的参改人员,根据保障岗位履职和公务活动需要,分级分类推进,规范央企负责人履职待遇,实现节约公务交通成本,树立中央企业良好社会形象。

  中央企业主要负责人原则上可配备公务用车。对于中央企业副职负责人,企业可根据实际情况选择为其配备公车或发放公务交通补贴。根据实施意见,公务交通补贴可每月按标准发放,或者按年度计算的补贴标准据实报销公务交通费。补贴标准上限由中央企业的主管部门综合考虑履职需要、所在地党政机关公务交通补贴标准、公车改革成本节支及薪酬制度改革情况等因素合理确定,报中央车改领导小组备案后执行。

  对于其他符合公车配备条件的人员(如总经理助理、总法律顾问、总工程师等岗位),全部取消配备公车,实行社会化保障。中央企业需根据岗位特点和生产经营实际,在主管部门核定的公务交通补贴标准上限内,分档确定补贴标准,每月按标准发放或据实报销。

  如何确保车改到位?

  让每辆公车每次公务出行信息有据可查,防止改革走样“开倒车”

  据介绍,公车改革充分考虑事业单位的工作需要,明确医疗救护、新闻转播、科学考察、技术勘察、检疫检测、环卫清洁等特定功能的特种专业技术用车,以及自收自支事业单位用于经营业务的必要车辆可以保留。但保留的车辆要有预算,其中特种专业技术用车必须长期搭载固定设备并进行标识化管理,不得在公车改革过程中新增车辆。经批准保留的车辆要严格用于规定用途。

  为坚决避免违规配备使用公务用车现象,文件规定,事业单位不得变相超编制、超标准配备公务用车,不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆,不得向其他单位和个人提供车辆,不得以各种名义占用特种专业技术用车等定向化保障的车辆或长期租用车辆变相作为个人固定用车。中央企业不得擅自增加公车数量,不得向子企业调换、借用公车及转嫁公车购置、租赁和运行费用。通过租赁公车保障履职需要和经营业务的,视同配备公车进行管理。

  对于车改后保留的公车,企事业车改意见均要求,实行集中管理、统一调配,健全车辆日常使用登记和公示制度,以确保每辆公车每次公务出行的详细信息有据可查。中央车改办负责人强调,纪检监察机关要强化监督检查,依纪查处违反公车改革政策和公车管理规定的行为,审计部门要将公车改革管理情况纳入日常监督审计范围。对违反意见要求及公务用车管理规定的责任人追责,予以严肃处理。


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事业单位车改最新消息
篇二:地方车改开始了么

  中国公务用车改革,截止2004年已有11年历史,但迫于各方质疑之声,各地车改始终低调潜行。车改的根本目的是为政府或企业节约成本支出和提高工作效率。因此,车改的最终方案不管其表象形式如何,都不应该脱离节约支出的目的,一切籍以借口为少数人发“级别奖金”的做法,都违背了改革的初衷。今天小编要与大家分享的是:事业单位车改最新相关消息。具体内容如下,欢迎参考阅读!
 

  事业单位车改最新消息:2015年事业单位公车如何改革?

  我国在摸索中前行20年的公车改革终于全面推开,而且定下了严格的时间表。中央和国家机关公车改革2014年已基本完成,2015年年底前基本完成地方党政机关公车改革,再用2到3年时间完成事业单位等的公车改革。

  公车改革从中央向地方推进,如何结合实际设定补贴标准?不同类型的事业单位能否仿效机关货币化补贴的方式?

  公车改革从中央向地方推进,从机关向事业单位推进,面对的形势越来越复杂,改革难度也越来越大。

  事业单位和国有企业车改的交卷时间最晚是2018年。但记者调查各地多家事业单位发现,随着中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的出台,不少单位意识到公车改革势在必行,干脆提早行动。

  某科研单位后勤服务中心贾主任介绍,领导去年就已经不配专车了。

  贾主任:因为我们地比较偏嘛,一直保障进城办事这种车,现在领导都没有公车,领导上下班都是自驾车。

  这家科研单位有一千多职工,20多辆公车归办公室统一调配,每年养车的费用近两百万。但贾主任说,大家都不希望取消公车。

  贾主任:我们这么偏(僻),还是希望有公车保障好一些。都货币化,个人去哪办事很不方便,况且出了事都是工伤,很不安全的。

  但一些位于交通发达地区的事业单位,却很欢迎公车改革。北京一家事业单位的工作人员说:

  工作人员:肯定是欢迎这种现金补贴的形式,现在没有资格坐专车也没有任何车补,以后仿效机关的做法,可以说就多得了几百块钱。

  国有企业和事业单位的公车保有量超过机关单位,仅从数量上就足以咂摸出改革层层推进的难度。况且事业单位分成不同类型,有财政全额拨款、差额拨款、自收自支三种。如何确立既符合中央关于车改的总要求,又符合事业单位、国有企业特点的分类公车改革方案?

  浙江杭州市发改委体改办巡视员马建华有十多年的公车改革经验,他担心事业单位实行货币化补贴,不仅不省钱,还更费钱。

  马建华:我们杭州学校和医院各有3万人,如果这些人参加车改,车贴怎么能下降啊?这些学校医院的派车是很少很少的。

  安徽铜陵财政局副局长单培有和马建华相似的担心,她认为,事业单位和机关的特点不一样,应该结合实际设定补贴标准。

地方车改最新消息_各地方车改最新消息  单培:改革就是因为公车的花费大,车多才会节俭财政支出。相对公务员和参公来讲,事业单位车少人多。货币化补贴的标准多少都不好讲,没有标准就不好测算数据。

  事业单位车改方案年内公布 界定用车标准将成难点

  自2014年中央和国家机关公车改革启动以来,公车改革的范围逐步扩大,企事业单位公务用车是下一步改革的重点。据悉,中央企事业单位公车改革的具体方案正在研究制定中,预计年内出台。

  据《人民日报》报道,中央企事业单位车改方案分别由国管局和国资委牵头制定,形成的意见稿正在广泛征求意见,中央车改办将尽快完善两份改革方案,于年内向社会公布,争取在2016年底基本完成针对中央企事业单位的车改。

  据统计,此次车改涉及1万家左右的事业单位,100多家中央企业。中央公务用车制度改革领导小组办公室负责人在接受《人民日报》的采访中指出,事业单位和国有企业车改涉及面更广,情况更复杂,必须以节约开支和应该尽改为前提,避免滥发补贴和扩大补贴发放范围。

  在具体的补贴形式上,该负责人介绍,企事业单位和国家行政机关情况有别。企事业单位需要公务出行的人员数量有限,因此要根据各自的实际情况,采取报销公务交通费用、发放公务交通补贴等不同的补贴方式。此外,也要考虑到特种专业技术用车的需求,保留必要的医疗救护、新闻传播、科学考察、技术勘察、检疫检测、环卫清洁用车。

  国家行政学院教授竹立家告诉界面新闻记者,企事业单位的公车改革会以削减公车数量为总趋势,同时减少公车的乱配和滥用,在大方向上和行政机构的车改一致。

  中央和国家机关的车改于2014年先行启动。当年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。《意见》提出了改革公务交通保障方式、合理确定公务交通补贴标准、妥善安置司勤人员、规范处置公务用车的四大车改任务。《意见》要求,公车改革以创新制度、分类保障、统筹协调、政策配套、统一部署、分步实施为原则,用两到三年全面完成全国的公务用车制度改革。

  值得注意的是,在中央和国家机关车改具体方案已经公布的情况下,《意见》强调对国有企业、事业单位的公车改革要专门制定方案,适时推出,限时完成。

  湖北省统计局副局长叶青告诉界面新闻记者,企事业单位车改和党政机关车改的主要区别在于用车人员的界定上。根据中央和国家机关的车改方案,公务人员每月可获得交通补贴,公务出行方式由自己选择,如开私家车、打车、坐公交等,费用自理。交通补贴标准为司局级每人每月1300元、处级800元、科级及以下500元。

地方车改最新消息_各地方车改最新消息

  叶青认为,国有企业的用车标准可能会根据工作岗位的性质来划分,比如按照经营、管理、党务来区分;另外,事业单位类别多,大学、医院、科研所等情况各异,针对企事业单位的公车改革需要分类进行。

  叶青表示,党政机关按级别来划分用车和补贴额度比较清楚,但企事业单位的用车需要围绕企业经营的目标来决定。“改革难点在于人员的身份界定,每个职位用车量多大,怎么界定下来,谁在位谁就按照标准来用车,这个比较难操作”。

  在补贴方面,竹立家告诉界面新闻记者,企事业单位的补贴标准应该和行政机构相差不大,还是会和职务、职称对应的级别挂钩。

  竹立家表示,在行政机关车改已经推行之后,企事业单位再进行车改不会遇到太大阻力。“企事业单位不会遇到资金方面的难题,一些西部地区、县市的行政机构还依靠吃饭财政,在那里推行公车改革还有一定难度,企事业单位不存在这方面的问题,”竹立家说。

  叶青也认为,在企事业单位推行车改要比党政机关容易一些,因为党政机关中涉及车改的数量更多,改革难度较大。截至2015上半年,共有140家中央和国家机关相关部门的车改实施方案获批,取消车辆3868辆,占其公务用车总数的62%,涉改公务人员49355人,安置司勤人员2126人,节支率10.5%。

  目前,针对行政机关的车改还在由中央向地方继续推进。在中央层面,中央和国家机关本级车改已经全面完成,进入后续监督阶段。各地方的公车改革将在中央总体方案的指导下进行,但由于各地自然条件、经济发展水平、交通基础设施的差异,地方车改面对的情况比较复杂,需要结合实际,科学统筹,制定相应的具体方案。截至11月,已有29个省区市上报了车改方案,其中27个省区市的方案得到批复。

北京市车改最新消息
篇三:地方车改开始了么

  车改是指针对公车私用、领导官员车豪华趋向以及公车交通违法等现象,中国自1993年起进行的公车使用改革。公车改革看起来是改变政府用车方式的小事,实质上是政府“转变官念”廉洁从政的重大举措。今天小编要与大家分享的是:北京市车改相关最新消息 ,欢迎阅读!
 

  备受关注的北京公车改革方案今年年底前出台。10月22日晚,在北京“两会”政务咨询会上,北京市发改委副主任蒋力歌表示,北京公车改革原则上是,改革后的车 补和公车支出费用低于改革前费用。北京公车改革后,多余车辆不拍卖,而是分为四类处理,包括淘汰一批年限长、排放不达标车辆,补充一些车辆给一线执法执勤 用等。目前市级单位公车情况已完成摸底,正在摸底区县情况。
 

  摸底

  市级单位公车已完成摸底

  此前,中央层面公车改革“按期交卷”,多部委公车已封存,公务交通补贴也按照级别发放到了公务员工资条上。根据车改“时间表”,为地方党政机关公车制度改革拟定的时限为2015年年底前。也就是说,北京应在今年年底之前基本完成公车改革。

  目前,北京的车改初步方案正在与中央车改办沟通,待一些规定确定后,再报市委市政府,方案将按照中央规定的原则进行。市发改委副主任蒋力歌介绍,目前市级单位公车情况已完成摸底,正在摸底区县情况。北京涉及车改的共有21万人,市区两级车辆共4.5万辆。
 

  补贴

  高出勤岗位补贴特殊考虑

  据蒋力歌介绍,从补贴标准上看,北京会按照中央规定的标准执行,不会突破上限。按照初步方案,市区涉及的人员和中央一样,分三档执行;郊区县则根据自己的情况提出具体的方案,可能分档会更加详细,比如目前部分省市的部分地区,拟采取六档执行,北京郊区县也可能借鉴。

  根据中央和国家机关车补标准规定,司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。而地方不得高于中央补贴标准的130%。边疆少数民族地区和其他边远地区标准不得高于中央补贴标准的150%。

  对于一些外出较多、用车较多的岗位,一刀切的补贴是否合适?对此,蒋力歌表示,高出勤岗位将会特殊考虑,会根据年均出行量来考虑,对这些岗位涉及的范围和补贴标准,会进行特殊考量。

  蒋力歌表示,从总费用上来说,改革后所有保留公车的支出,以及补贴费用加在一起,会低于改革前的公车支出费用。同时要避免既坐车、又拿钱的情况出现。


北京市车改

  车辆

  多余公车将分四类处理

  2014年7月,中办、国办发布公车改革的指导意见和改革方案提出,取消的公务用车应采取公开拍卖等方式公开处置。

  北京公车改革后,是否会像中央单位一样,对多余的车辆进行拍卖?对此蒋力歌表示不会。

  据蒋力歌介绍,改革后车辆分四类处理:淘汰一批年限长、排放不达标的车辆;补充一些车辆给一线执法执勤用;按照中央要求,设置过渡平台,用于取消公车后、又需要用车的情况,比如会议、集体调研等;封存剩余的公车,然后再根据现实需要用于车辆更新。

  另外,蒋力歌表示,北京不少公车都超期服役,公车改革之后,也会引导一些工作方式的改变,比如多推动电视电话会、视频会来办公。

广东公车改革最新信息:广东引领地方车改“加速跑” 多地车补将大幅下降
篇四:地方车改开始了么

广东公车改革最新信息:广东引领地方车改“加速跑” 多地车

补将大幅下降

人民网北京5月27日电 (记者贾玥) 日前,《广东省全面推进公务用车制度改革总体方案》出台,揭开了本轮地方公车改革的大幕。

按照我国公车改革的总体目标,地方党政机关公车改革有望在今年底前基本完成。记者注意到,之前已开始试点公车改革的不少地方,所制定的车补标准高于中央最新划定的标准上限。这意味着,在今年底地方车改全面铺开前,多地车补标准将下降,有的甚至将降低七成左右。

广东补贴标准严守中央规定

作为新一轮车改后出台的首个地方车改方案,“广东版”方案一经公布便引发广泛关注。 实现节约是车改政策的核心诉求之一。该方案明确,确保省市县各级改革后公务交通支出低于改革前支出总额,全省整体节支率和省直机关节支率原则上达到7%。

对于备受关心的车补标准,广东省直机关已经明确,从250元到1690元设立8档,其中正厅级每人每月1690元、正处级每人每月1000元、正科级每人每月600元。这普遍低于该省之前已经实施车改的各市确定的公务交通补贴标准。

去年公布的《中央和国家机关公务用车制度改革方案》规定,对于车补标准,司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元。地方公务交通补贴标准不得高于此标准的130%。

对照来看,广东此次厅级标准“顶格”执行,而科级标准则低于“国标”上限。对此,广东省发改委有关负责人解释说,对地方而言,科级及以下公务员数量比较庞大,如果按国标或者上浮来操作,总支出会超标,达不到中央规定的节支率。

该方案还指出,广东省各地补贴标准层级划分可不与省直机关层级完全对应。同一地市实行统一的补贴标准,不同地市补贴标准差距不得超过20%,但必须在中央和省规定的上限范围内。

新京报评论指出,虽然有的省份已经提交了车改的初步方案,但迟迟未见行动,在这一背景下,广东车改方案率先披露,无疑具有示范意义。

多地现行车补将下降 最高达七成地方车改最新消息_各地方车改最新消息

按照2014年7月发布的公车制度改革整体方案,将力争在2015年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革。近年来试点公车改革的不少地区,所制定的车补标准普遍高于中央最新划定的标准上限。一旦地方车改全面铺开,有的地区车补将下降七成左右。

以广东省东莞市2004年开始试行的车改方案为例,正处级每人每月3000元、正科级每人每月1800元、科员每人每月800元。按照正处级车补每月不超过1040元的中央规定,该市这一级别官员车补至少将被砍掉近2000元。

佛山市现行车补标准更高。最高正处级补贴标准为3600元,普通科员也有1300元。一旦广东省车改正式启动,一些官员车补降幅将达到70%左右。有当地科级干部表示,车补能占到月收入的三成,车补下降后将直接影响个人收入。

2014年年初,江西省新余市正式启动公车改革,成为江西省首个开展公车改革的设区市。该市一个参加车改的正县级干部,每月可得到个人公务交通补贴2500元。此外,还设有单位公共交通经费,按照该单位个人公务交通补贴总和的10%—15%划拨。

在江苏省常熟、苏州相城区等地,科级干部可以拿到2800元或更高的车补。在地方车改全面实施后,他们的车补将可能缩水至600多元。苏南一些县市公务员坦言,与过去相比,新标准水平偏低。

按级别定车补继续引争议

此次“广东版”方案延续中央按级别划分车补标准的做法,这继续引发舆论争议。 中青报评论指出,按公务级别论补的制度设计,其弊自见。一些职位较高的公职人员,未必比职位较低的公职人员外出办公的几率更高。车补如果缺乏科学的规划,自然无法刺激真正外出办事的公职人员的积极性,搞不好还会影响正常办公。

广东省监察厅原副厅长谢谷梁解释说,以前领导干部享用专车或相对固定用车,每年所花费用高达6—8万元,现在取消领导干部职务消费中的“公车特权”,发放的车补是原来费用的一小部分;而对中层以下干部来说,以前用车机会本来也不多,车改后享有一笔交通补贴,大多数人是满意的。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为,目前,我国对不同岗位的用车量缺少大数据支撑。从行政管理的角度看,领导干部的薪酬待遇都与领导的级别挂钩,级别又与工作年限、职称相挂钩。由此,与具体的工作相比,级别可量化,易控制。所以对于现行的行政管理体制而言,按照级别发车补最方便,政府部门也可以减少管理的成本。

中央车改办相关负责人此前指出,同等补贴水平的岗位,没有任何一个岗位完全没有公务出行,岗位之间也存在变动,要照顾到所有人的基本公务出行,补贴方案就不可能绝对细化,去认定每个人的出行与补贴是否对等。对极少数高出行岗位补贴标准,地方在制订车改方案时可在政策范围内适度上靠。

记者注意到,“广东版”方案此次也明确,各级党政机关要从实际出发,综合考虑本地公务出行成本、经济发展水平、社会承受能力、辖区面积、自然地理环境、公务出行次数和距离、行政级别和实际承担的工作职责等因素,按照节约成本、保证公务的要求,确定本地区公务交通补贴档次和标准。

广东公车改革最新信息:广东车改的看点与难点
篇五:地方车改开始了么

广东公车改革最新信息:广东车改的看点与难点

近日,《党风》杂志披露了《广东省全面推进公务用车制度改革总体方案》(下称方案)的相关内容。此次省直机关实施车补标准为正厅级1690元,副厅级1500元,正处级1000元,副处级800元,正科级600元,副科级450元,科员300 元,科员以下250元。此次披露的广东省公车改革新政,与以往珠三角各地市先行货币化车改不同,直接涉及到“厅官”这一级,明确了厅级干部的车补标准。(《南方都市报》5月13日)

一句“市长、厅长们上下班自己开车的情形吗”,意味深长,却不难回答。厅官领了车补,没有了官车,要想出行方便,自然会开起自己的私家车。如果信奉绿色出行,要么步行要么骑自行车。比如报道提及的某市长称,“其实没车改,我也是骑自行车上班。我家距离单位就几分钟车程。车改后我会骑自行车骑得越来越多。”而此前,广东有的市委书记、市长在接受采访时就表示,有时会自己“揸车”(开车)。 如果越来也多的官员自己开车,且开自己的车,就表示车改成功泰半。无论厅官还是处官,乃至于一般的科员,只要领了车补,就不能再用公车。但是,揆诸一些地方的车改试验,有的官员边领车补边用公车,车改成了权力自肥的一种手段,甚至领取的车补较高,堪称另一份工资,这就背弃车改初衷,增加纳税人的负担。

而广东公布的车改方案,有值得期待之处。比如车补标准,与其发达省份的身份相比,车补并不算高。以至于有的公务员有情绪了——根据新方案,东莞科员以上公务员的车补将缩水六成以上。受访的东莞市公务员均直呼吃不消,有一对公务员夫妇称“家庭收入每年将少3万多,会影响生活质量”。

这有点撒娇了,与其说新方案定的车补标准低,不如说你目前享受的车补过高。将车补与生活质量联系一起,本就不合情理。车改,就是要合理压缩成本,否则越改花费的公帑越多,有何意义?

广东车改方案赢得好评,但是这毕竟只是纸面上的设计,真正落地才有价值。如何落地?除了体制内的正常监督之外,还应该引入公众参与监督。这就不能不提广东车改的一大亮点:明确公车统一标识。日前,省发改委副主任黎明一行做客广东民声热线节目时表示,“公车改革后留下来的公车,除了特殊需要的,一定会有明确的标识。(会标明单位吗?)不会标明具体单位,但市民看到车牌你就可以进行监督,我们也鼓励市民进行监督。”这话传递的信号很明显,公车就醒目标识,让民众监督,如果私用公车,难逃民众眼睛。

公车改革牵一发而动全身,推行多年却反反复复,效果并不令人满意,这一次在中央最严车改的背景中,我们有理由期待车改富有成效。如此一来,市长上下班会自己开车会成常态,而车改所辐射的效果也绝不只是市长自己开车、开自己的车。

公务员工资改革方案最新消息:中央机关公务员开领车补
篇六:地方车改开始了么

根据安排,去年年底前,中央和国家接管的公车改革要基本完成。近日,记者通过采访多个中央部委证实,目前中央层面公车封存和补贴发放工作已基本完成,公务交通补贴已从上个月起开始发放。根据规定,中央和国家机关“车补”标准为:司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元。

>>中央

公车封存车补现身

去年7月,中办和国办印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。关于车改终于有了顶层设计,这也被外界评为“史上最严厉车改”。严厉之一在于为公车改革设下了一个时间表——2014年底前,中央和国家机关应力争基本完成公车改革;地方党政机关在2015年底前完成。

近日,记者先后联系到多个部委,其工作人员均表示,11月底单位公车已经全部封存。受访工作人员说:“改革对我们来讲就是统一调配的车没了,取消了一般公务用车,所以就自己想办法解决交通问题。”

根据上述《意见》和《方案》,取消一般公务用车,要适当发放公务交通补贴,中央和国家机关,司局级为每人每月1300元,处级每人每月800元。科级及以下每人每月500元。

2014年最后一张工资条,“车补”终于现身了。受访的公务员(课程)透露:“上个月发放的工资条显示,已经拿到了‘车补’,是800元。现在就自己开车上下班。”

知情人士证实,目前中央层面公车封存和补贴发放的工作已经基本完成,“车补”肯定能发放,但后期车辆处置一下完不了,还得分期分批进行。

>>地方地方车改最新消息_各地方车改最新消息

有省份砍掉公车经费

中央层面公车改革可谓“按期交卷”,接下来要进行的是地方车改。按照预期,地方车改的难度远远高于中央。为此,去年年末,江苏、湖北等地便相继召开会议,部署新一年的车改计划。

12月19日,江苏省发布《江苏省机关事务管理办法》,确定首批改革单位就有1.6万个。江苏省相关部分负责人透露:“上半年省级机关要改到位,下半年全省各级党政机关要改到位,这次第一步改革是党政机关和参公的事业单位,下一步还有其他的事业单位和国有企业,都要按照时间节点推进。”

目前,各省份2015年预算编制工作已经展开。中部某省份相关负责人表示,在“三公”经费中,公车购置与运行费将不再出现。该负责人说:“现在具体政策还没出来,机关事务管理局方面得具体拿方案,但在今年预算安排中,公车购置、运行维护这一块的费用已经拿下来了。”

而一东南省份的相关负责人则表示,由于省里的公车改革具体落实方案还未确定,因此年初拿出的预算账本公车经费仍将存在,但随着改革推进,这部分经费将用于“车补”及人员安置等。

>>难点

车补能否立即实现“省钱”目的

车改方案明确,车改后用于车补的经费要少于从前的车辆购置与运行费用。部分地方表示,车改第一年,车停了、补贴发了,但车辆处置和人员安置却难以一步到位,仍要费用支撑,因此想要不冲破这条费用控制的红线,工作难度较大。

此外,本轮车改要将各省份的“土办法”统一,其中最重要的就在于补贴标准的统一。此前,一些地方试点工作早已铺开,但各地车改步子较大,有的标准超过了国家规定,如今要让补贴额度降下来,动员工作需要做到位。

中共南京市委党校政策教研部副教授惠天表示,在试点过程当中有些地方的补贴标准明显高于国标,这是因为在个别地区试点时,就算是超了也不算违规。但现在有了一个国家标准,今后就要做好两个工作:第一就是明确国家规定的刚性,另外就是要有一些惩戒措施。

地方车改开始了么

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