党组织生活制度
篇一:基层党组织健全落实组织生活制度的创新做法和成功经验,案例,。初中学校
党组织生活制度
严格党的组织生活，是党章规定的一项重要组织制度，是加强党员教育、管理、监督的一项有力措施，是统一党员思想，加强基层党组织建设的有效组织形式和方法。
为了贯彻“从严治党”的方针，使基层党组织生活制度化、经常化、规范化，加强党员党性锻炼，提高党员队伍素质，依据党章和有关规定，特制定本制度。
一、组织生活的主要内容
（一）传达党中央和上级党组织的指示、决议、规定、报告、文件，结合本单位实际，讨论本支部贯彻执行的计划和措施。
（二）组织党员学习党的路线、方针、政策、党章和准则，开展党风党纪教育，不断提高党员的思想政治素质，加强党性修养。
（三）听取党员思想汇报和党性分析，检查党员在日常工作中的表现，以及完成支部交办任务的情况。
（四）检查党员执行党章、准则、党内各项制度以及上次民主生活会所制定整改措施的落实情况，讨论加强党风廉政建设的措施，对犯有错误的党员和违法乱纪的党员进行严肃批评教育和必要的纪律处分。
（五）组织党员开展“争先创优”、先进性教育活动。
（六）组织民主生活会，定期进行党性分析，检查本人在贯彻“三个代表”重要思想，履行党员义务，发挥党员先锋模范作用的现实表现，找出存在问题及原因。开展批评与自我批评，增强党内团结和思想统一。
（七）定期分析群众思想，关心群众生活，反映群众的意见和要求。
（八）讨论党员发展工作计划，制定培养、教育、考察入党对象的措施，讨论预备党员按期转正。
（九）评选推荐优秀党员，对不合格党员区分不同情况提出处理意见。
（十）经常性开展有利于党员教育、管理和充分发挥党员先锋模范作用的活动。
二、参加组织生活的对象
本支部全体党员，根据会议内容及教育的需要，可吸纳入党积极分子和党外群众代表列席。
三、“三会一课”制度
“三会一课”是指支部党员大会，支委会，党小组会和党课教育。这是党支部活动的主要形式和最基本的生活制度，也是加强支部建设的重要内容。
（一）支部党员大会
1、支部党员大会，由党支部书记主持，全体党员（包括预备党员）参加，讨论研究支部重要议题的一种组织活动。定期召开好党员大会是贯彻党的民主集中制原则的具体体现。
2、支部党员大会的内容：（1）宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示和工作计划等；（2）审查和通过支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；（3）讨论接收新党员和预备党员转正；（4）评定合格党员，处分犯有错误的党员，处臵
不合格党员；（5）选举支委会及出席上级党代会的代表，罢免、撤换不称职的支委和出席上级党代会代表；（6）讨论执行上级党组织布臵的任务和党支部提交的其他主要问题。
3、支部党员大会的时间。支部党员大会一般每季度召开一次。
（二）支委会
1、支委会是支部党员大会选举产生的党的基层领导班子。支委会是党内生活的重要内容。
2、支委会内容。（1）贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的指示和决定。（2）研究党支部工作计划、总结、重要活动的安排部署等。
（3）研究党支部建设包括支部班子自身建设和党员的发展、教育、管理、纪律检查等党建工作。（4）研究本单位改革和发展等重大部署及实施方案。（5）研究党员的奖惩。（6）研究工会、共青团等方面的工作。
3、支委会时间。支委会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开，也可召开支委扩大会议，吸收党员和非党行政领导班子成员列席，听取意见。
（三）党小组会
1、党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的重要组成部分。开好党小组会，对于加强党的基层组织建设，提高组织生活质量，有着重要的作用。
2、党小组会的内容。（1）组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，不断提高党员素质。（2）听取党员关于思想、工作、学习以及生活等方面的汇报，开
展批评与自我批评，帮助党员发扬成绩，纠正错误，更好地发挥先锋模范作用。（3）根据实际，向党员分配、布臵工作。（4）讨论党支部的决议，研究制定贯彻措施。（5）讨论对入党积极分子的培养和教育以及预备党员转正问题。（6）对党员进行民主评议和党员鉴定，评选优秀党员。讨论违纪党员的处分及不合格党员的处臵。（7）分析周围群众的思想、工作、生活等方面的情况，密切同群众的联系。
3、党小组会的时间。党小组会一般每月召开1次。如遇特殊情况，可适当增加次数。党员人数较少的党支部，支部大会和党小组会全年不少于4次。
（四）党课教育
1、党课是党支部以授课形式定期对党员进行党性教育经常性教育的主要形式，是党支部的一项重要工作。
2、党课内容。党的基本理论、知识、中心任务、党风党纪、国内外形势等。
3、党课时间。基层支部自行上党课，每年不少于二次。支部要制定好党课计划，讲课时间、地点、内容，通知到每位党员，提高到课率。
4、党课形式。可采取请老师讲课、领导讲课、重点发言、电化教育、考试测验等形式，尽可能使党课上得生动活泼，以取得良好成效。
四、组织生活会的要求
（一）严格党的组织生活，不断提高党员参加组织生活的自觉性。党支部要教育党员臵身于党组织之内，过严格的组织生活，自觉地接受党内外群众监督，才能够有效地接受党组织的教育，经受党性锻炼，不
断发扬成绩，纠正不足，做好工作，永葆共产党员的先进性。
（二）要坚持组织生活的政治性和原则性。党员在组织生活会上坚持原则，敞开胸怀，坦诚相见，严格要求自己。要坚持正面教育，自我教育为主，达到教育党员、激励党员、整顿队伍的目的。同时要防止把组织生活会开成单纯研究或布臵工作的会议。
（三）党员领导干部要过双重组织生活。党员领导干部既要参加所在单位党支部的组织生活会，又要参加单位党政领导班子每年一次的民主生活会。党员领导干部在党支部组织生活中，要以普通党员的身份出现，自觉接受党组织和党内外群众的监督。
（四）对于年老多病、行动不便的离退休党员，可根据他们的身体状况，适当组织有关会议和活动。并反映他们的意见和要求。 建设委员会党组织谈心制度
开展谈心活动，是营造和谐氛围，调动同事之间相互团结、交流沟通的重要措施，为了进一步健全、规范各级党组织谈心活动，特制定本制度。
一、谈心范围
（一）党支部成员与党员、群众；
（二）党员与党员；
（三）党员与群众。
（四）支部班子成员之间
二、谈心目的
（一）沟通思想，通过交换党内外意见和建议，增进党组织、党员
组织生活创新是提升党组织活力的有效手段
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新时期党的组织生活如何有效落实
党的组织生活对于加强党员的教育、管理和监督，保持党的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用都具有重要意义。对党组织了解党员思想、工作、学习和生活，更好地贯彻执行党的路线、方针、政策，提高党员队伍的战斗力和凝聚力，都有着不可替代的作用。
就目前组织生活的整体成效来看，虽然总体上实现了组织生活的制度化，在保持先进性长效机制、提高党员队伍素质、强化党员的责任意识方面确实发挥了重要的作用，但是随着形势、工作任务和党员特点的变化，组织生活也还存在不尽人意之处，主要是组织生活形式还比较单调，其内容、参与度和质量等方面，还存在着一些不足。归根结底，就是组织生活缺乏创新，不能很好地适应形势发展的需要。因此，组织生活在继承发扬传统形式的同时，还应与时俱进，要注重实效、富有生气、丰富多彩，以提高组织生活质量、增强基层党组织的凝聚力和战斗力为目的，起到对党员进行有效教育管理和凝聚感召的作用。
近年来，加工厂党总支以“组织生活创新”活动为着力点和有效抓手，进一步严格组织生活制度，创新组织生活的内容与形式，不断增强党支部的工作活力。
一、基本经验和做法
1、角色创新
传统的组织生活中，支部书记通常是组织生活的“主角”，一般党员是“观众”，因此，全体党员要自觉地增加民主意识，切实转变“一言堂”的组织生活形式，从“角色”转换中唤起党员的参与意识，让党员真正成为组织生活的“主角”。让每个党员都有机会当一回“支部书记”，组织全体党员学习。与此同时，学习的内容则必须由党总支统一安排。采用以上形式有四大优点：
（1）增强了党员的主体意识。以往过组织生活，党员是受教育者；现在，轮流主持组织生活，轮到的党员成了教育者，即每位党员都是组织生活的主角而不是配角。他们对组织生活的主题、内容、组织发言、通知考勤、归纳小结等，即对组织生活的全过程，都要周密思考，精心安排，从而大大增强了党员的主体意识和工作责任心。
（2）增强了党员的参与意识。党员要主持好组织生活，自己得先学习一步，学深一点，只有理解得透彻，才可能提炼出学习要点，概括出学习内容，引导大家学习。
（3）增强了党员的竞争意识。党员轮流主持支部的组织生活，可以充分发挥每个党员的想象力和创造力。主持人的水平，风格不一样，学习的方式、方法和效果也会不一样。这无形中造成了相互竞争、你追我赶的生动局面，促使组织生活内容更丰富、形式更活跃，效果也更好。
（4）增强了党员的合作意识。党员备课前，他们要主动与支委成员商量，提出本次组织生活的主题、内容、活动方式、方法
和实施时间、地点。这就为党员与支部间的沟通创造了条件。
2、形式创新
组织生活安排，讲求实效，倡导长话短说。组织生活改变过去那种只在会议室中进行的情况，尝试转变到另一空间。如组织一次围绕企业生产的义务劳动；走出去与其他部门开展共建文明活动等。通过支部共建交流，能够获得更多的经验，从中可以挖掘一些高质量的组织生活典型事例进行公开交流和传播，形成资源共享。这种方法可以在某个支部进行试点，如加工车间可同机动车间进行共建结对，开展支部工作的交流活动或工作上的相互参观学习。这样可能来得更有意义。
党总支书记给基层支部上党课是组织生活的另一种有效形式。由于所处的层面不同，一方面总支成员可以给基层党员提供有关企业建设发展等方面的更多信息，从而更加明确今后工作的努力方向；另一方面基层党支部工作中存在的困难和需求也可以及时通过总支向厂级传递，及时获得加工厂领导班子的指导和帮助，从而更加有利于各方面工作的开展。
3、手段创新
信息发展日臻月异，已有相当一部分党员在平时通过网络等其他现代媒体获得大量的时事政治信息。如果长期只是在组织生活上选几篇著作读一读，找几份文件资料念一念，只会挫伤党员的学习积极性。如学习党的十八大精神，可利用电视或多媒体，收看电视现场直播或教育录像资料片，观看后写出心得体会，在
下一次的学习讨论会上交流发言。通过这种方式，可促使党员认识、收看、思考。
在组织生活的创新过程中，我们还始终坚持四个原则：一是形式要服务于内容。二是要从实际出发，不搞形式主义。三是要富有感染力、吸引力，为广大党员喜闻乐见。四是要有利于提高组织生活的质量。实践经验表明，创建有效的工作载体，能够最大限度调动广大党员在各项工作中的积极性与创造性，只有切合党员实际的活动载体，才能避免形式主义。
长期以来，组织生活已成为党组织发展壮大的重要抓手，对党员干部队伍整体素质的提高起着至关重要的作用。我们不仅要在思想上要重视组织生活创新，更要注重党员在组织生活创新中的主体作用，让组织生活成为党员思想交流、参与决策、集思广益、营造和谐的重要载体。
综合加工厂 舒畅
2015年10月16日
基层党组织建设创新案例
篇三:基层党组织健全落实组织生活制度的创新做法和成功经验,案例,。初中学校
肃州区：实行党员首议制推进基层民主建设
为了进一步推进基层民主建设，保障党员民主权力，甘肃省酒泉市肃州区在农村党组织中全面实行党员首议制，重大事项和重要决策党员先知道、先讨论、先行动，切实保障了党员民主权利，增强了党组织的凝聚力和号召力。
一、背景与起因
近年来，随着经济社会的不断发展，农村党员将大部分精力投入到抓经济、促发展上，参与村级事务的意识和积极性逐渐淡化。加之村级党组织也未能给党员参与村级事务提供有效平台，整体影响了村级民主建设进程的推进。党的十七大提出“要积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一”，为推进党内民主指明了新方向、赋予了新任务、提出了新要求。为了切实尊重党员主体地位，保障党员民主权利，拓宽党内民主渠道，创新党内民主形式，丰富党内民主内容，以党内民主带动人民民主，促进基层民主决策科学化、民主化、规范化，肃州区在农村全面推行党员首议制，激发了广大党员干部干事创业热情，凝聚了广大党员群众智慧力量，有力地推动了全区经济社会跨越式发展。
二、做法与经过
（一）坚持四个优先，增强首议内容针对性。按照“党员先酝酿，支委定方向，两委拿意见，群众作决定”的程序，做到“四优先”：一是上级文件党员先传达。建立了定期阅文制度，村党组织把上级党委、政府下发的有关文件，首先组织党员进行传达学习，使党员率先领会党的路线、方针、政策，带头宣传、带头贯彻、带头落实。二是重要工作党员先通报。对于省、市、区及本乡镇的重大事务和经济社会发展的重大工作由活动点联系人（一般为镇、村干部）及时向党员通报。通报分即时通报和定期通报，对党员发展、资产处置、集体土地征用、村级后备干部选拔培养等事项实行即时通报，对党员党费交纳情况等常规性工作实行定期通报；对一些村级重大项目的组织实施坚持事前、事中、事后“三通报”。三是重要问题党员先讨论。在民主决策前，对涉及年度工作计划、公益事业建设、村规民约、经济和社会发展规划等重大事项以及党员、群众关注的热点问题，以党员教育活动点为单位，提交党员大会讨论，征求党员意见、建议，进行修改完善，党员大会酝酿讨论后提交群众代表会议或群众大会讨论付诸实施。四是重要决策党员先行动。在重大决策实施过程中，党员带头行动，带头贯彻执行，并做好群众的教育引导工作，积极帮助村干部做好周边群众的说服工作，确保重大决策顺利实施。一年来，全区各级党组织优先组织党员学习传达活动4500多次，通报重大事项1200多项，对620多件重大问题进行党员首议，使580多件得到落实，群众满意率达95%以上。
（二）严格首议程序，确保首议活动规范性。把规范程序作为推行首议制的重要前提，完善议题收集、会前周知、会议酝酿、公示公开、归类研究等工作步骤。一是拓展途径收集首议事项。健全完善民情民意收集机制,把好“选题”关。每个村都成立由村党组织成员、所在村的党代表、人大代表、政协委员组成的民情民意收集小组,经常进组入户，征求党员群众意见，收集议题。利用开展工作、日常交往和参与村民集会等时机,广泛收集党员群众关心的热点难点问题。二是会前告知明确首议内容。村党组织定期召开民情民意研究分析会,将意见相对集中、党员群众呼声高的问题,由村党组织、村民委员会、十分之一以上村民联名、五分之一以上村民代表联名、十名以上党员联名提出，经党支部委员会审核，确定为党
员首议的议题,并在召开会议前一周由党组织将所议事项、会议时间、地点等提前通知党员。对因故不能出席的和外出务工的党员，所在党组织事先通过书面或电话形式予以告知，充分征求其意见，供首议时参考。三是会议酝酿民主集中决策。以党小组、党员中心户、党支部为单位划分小组，每个小组设立组长、记录员，每位党员围绕议题，结合自己的所见、所闻、所思开展民主讨论，充分表达各自的观点，提出意见、建议。讨论结束后，由组长代表本组阐明酝酿结果，集中决策，形成定论。四是阳光操作及时公示结果。通过发送手机短信、电话通知、网络公布、公示栏张贴等方式全面公开议事过程和最终决定，广泛接受群众监督质询。五是梳理归类形成理事方案。党务工作由村党组织召开党员大会讨论决定，村务工作由村民委员会召开村民会议或村民代表会议讨论决定，归纳整理提出意见建议，在村党组织、村民委员会联席会议上形成方案。基层党组织健全落实组织生活制度的创新做法和成功经验,案例,。初中学校。
（三）健全工作制度，保障党员参与权。为有效避免村级事务决策过程中“委员举举手、书记拍脑壳，少数几个人说了算”的现象发生，在具体实施过程中，健全完善了定期议事、会议召开、酝酿讨论、表决通过等议事制度，并且明确规定：党员首议事项必须是涉及基层党组织、党员、群众切身利益的大事、要事、难事，必须始终在党和国家法律、法规允许的范围内进行，坚持依法办事、依法自治。一是完善宣传教育制度。通过定期集中讨论、利用板报宣传、开展结对帮扶等形式，组织广大农村党员干部群众学习《宪法》、《党章》、《村民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》，提高他们的法律意识和民主参政意识，进一步加深他们对职责和权利的理解与认识，推进村民自治法制化、程序化、规范化；二是健全工作运行制度。建立健全党员首议议事规则、监督机制、通报制度以及村财乡管、村务公开等一系列制度，确保做到依法办事，为村民自治机制提供翔实、可靠、操作性强的制度保证。三是健全民主评议制度。采取召开座谈会、民主评议会，发放征求意见表等多种形式，定期对党员首议事项落实情况进行党员、群众满意度“双测评”，及时查找工作中存在的问题和不足，并加以改进，使党员首议的成效真正体现在为民服务、推动发展上。
（四）强化督促落实，保障党员监督权。坚持把首议通过事项和党组织党员承诺制有机结合起来，促进党员首议事项落实，保障党员的监督权。一是加强领导，落实责任。乡镇党委成立以党委书记为组长，党委副书记为副组长，党委其他委员为成员的党员首议工作领导小组，全程参与、指导、监督村级党员首议活动。二是规范考核，强化激励。乡镇党委把党员首议制开展情况纳入基层党建考核的重要内容，建立起了月检查、半年总结、全年考核的工作制度，对首议制落实好的村党组织采取以奖代补的形式，予以经费支持，促进了首议制落实。三是督促检查，定期通报。区委组织部对党员首议制落实情况进行督促检查，定期通报检查结果，开通投诉电话，设立投诉意见箱，加强对党员首议制工作的监督检查。对群众反映、督查有问题或工作不到位的，限期整改。
三、成效与反响
推行党员首议制，促进了党内民主和党员先锋模范作用的发挥，提升了农村党员主体地位，密切了党群干群关系，破解了事难议、议难决、决难行的问题，有效提升了基层党建工作水平，推动了农村经济发展。
一是调动了农村党员参与村级事务的积极性。推行党员首议制后，村级事务必须按照 “党组织提议、两委会商议、党员大会审议、村民（代表）会议决议”等四个程序进行，一环扣一环，确保了村级事务的决定正确、执行有效，党员主体地位得到充分体现，广大党
员的责任感和主人翁意识得到进一步增强，党员成为了各项决策实施的有力推动者，产生了“一带三”、“三带九”的乘数效应，极大地调动了农村党员参与村级事务的积极性。
二是推进了基层党内民主。推行党员首议制，使党员在充分反映民意中参与议事决策，提高了基层党组织决策的民主化和科学化水平。在每一项具体工作中，特别是一些村级重大事务上，党组织充分征求每一位党员的意见建议，并将这些建议及时反馈，充分酝酿，把党员意愿及时体现到具体操作的过程中，修订完善工作计划，促进了村级事务决策的科学化，推进了重点工作的开展。
三是密切了党群干群关系。由于党员首议程序公开透明，保障机制健全到位，打破了以往村内大小事务都由村“两委”拍板的格局，消除了干部与群众之间的隔膜，有效杜绝了村干部拍脑袋决策的现象，使广大党员主动成为了各项决策实施的有力推动者，帮助村委做群众工作，既当“信息员”，又当“宣传员”，在党支部和群众间架起了相互沟通的桥梁，化解了矛盾，解决了不少群众关心的热点难点问题，使广大群众对党组织认可度明显提高，党群、干群关系更加密切。
四是促进了农村经济发展。党员首议制的推行，有效激发了党员群众参与新农村建设的热情。广大农民党员充分投入到了村级事务的决策中来，使得党组织的意图得以顺利贯彻，党员也能清楚地了解到本地发展的方向和目标，有效地推进了“1+1”富民工程向“2+2”富民增收模式转变，农村区域经济快速发展，农民生活水平不断提高。
四、探讨与评论基层党组织健全落实组织生活制度的创新做法和成功经验,案例,。初中学校。
党员首议制是在深入贯彻落实党的十七大精神，促使党内基层民主机制和农村村民自治机制的有机融合的基础上提出的，切合当前形势，符合工作实际。在推行过程中有以下几点还需完善：一是要进一步完善制度。完善党员首议书记负责制、全体党员周知制、首议事项群众监督落实制、首议责任落实追究制等一系列配套制度，确保首议工作落到实处；二是要进一步推进村级事务决策民主化。将党员首议制与“一事一议”制度、“四议四公开”制度和“听证评审”制度有机结合起来，发挥各自优势，进一步促进基层民主政治建设的规范化和科学化；三是要进一步总结创新。在具体实践中，要及时总结形成的好经验、好做法，不断深化创新，逐步形成保障党员首议制规范化运行的长效机制。
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第二届全国基层党建创新典型案例征集
酒泉瓜州：以干部学时学分制管理推进学习型党组织建设
建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。瓜州县顺应建设学习型党组织形势，以学习机制建设为突破口，创新干部教育培训模式，着力打造学习型干部队伍，推行了干部学时学分制管理制度，实践证明，学时学分制管理是建设学习型党组织的科学制度、科学方
法和科学途径。
一、背景与起因
瓜州县地处河西走廊西端，县域面积2.41万平方公里，辖5镇10乡，74个行政村，总人口14.88万人。全县有基层党组织342个，党员7920名，在职干部3086名。近年来，瓜州县委全面加强学习型干部队伍建设，狠抓党员干部教育培训，对全县学习型干部队伍建设现状和副科级以上领导干部的教育培训需求进行深入调查，发现主要存在三个方面的问题：
一是重短期效应，忽视长效机制建设。党员干部教育培训作为党的干部工作的重要组成部分，一直得到中央和地方各级党委的高度重视。在具体实践中，党员干部学习培训往往存在“暴风骤雨”式的“学习运动”，虽然具有一定成效，但党员干部的主体作用发挥不足，自觉学习的内驱力没有真正调动起来。干部教育培训工作缺乏“选人育人用人”相结合的长效机制，教育培训活动停留在形式上，浅尝辄止，难以达到更新知识、提高素质、提升能力、推动工作的预期效果。
二是重整体培训，忽视分类指导。干部教育培训中，课程设计不能满足干部多元化的需求，培训内容侧重于政治理论，忽视了政策法规、科技知识、思维方式、管理知识等方面的内容，导致领导干部与一般干部的培训大同小异，行政干部与事业干部的培训如出一辙，党员干部与非党员干部的培训难分你我，没有把握干部的学习需求，千人一面，缺乏个性化和差异化，影响了干部主动参与教育培训的积极性，难以激发干部学习的活力。基层党组织健全落实组织生活制度的创新做法和成功经验,案例,。初中学校。
三是重培训数量，忽视学习质量。在实施培训过程中，存在为完成培训任务而培训的情况，把培训率作为工作的追求目标，不注重改革创新，培训形式僵化，培训方式单调，“满堂灌”、照本宣科的教育使培训质量大打折扣，与干部渴望吸收大量信息、渴望提高解决实际问题的能力要求不适应，难以实现干部教育培训的规模与质量、效益的有机统一。
二、做法与经过
瓜州县委针对学习型党组织建设过程中存在的观念误区、实践误区，从2006年开始，以建立学习型干部队伍为重点，借鉴国民教育的管理方式，研究制定了《科级干部学时学分制管理办法》和《实施细则》，在全市率先推行了科级干部学时学分制管理制度，其他干部学时学分制管理由各单位党组织参照《科级干部学时学分制管理办法》和《实施细则》组织实施。并在学时学分制管理实施过程中实现“三创新”，顺利推进学习型党组织建设，激发了广大干部在工作中学习、在学习中工作的积极性、自觉性和主动性。
(一)创新管理，构建学习型党组织建设的长效机制。一是认真落实学时学分制管理办法。以学时学分为计算单位和纽带，以年初规定的干部理论学习必修课和选修课为前提和基础，对干部在年度内参加的组织调训轮训、业务培训、在职进修、考试测试、发表的署名文章等各类学习情况和发明创新成果，经确认后，进行学分折算登记，累计计算干部年度内参加学习教育培训所获学分，定期衡量干部的学习能力和学习状况。学分分为必修、选修和附加学分三部分，充分考虑干部工作岗位、学习能力和年龄结构等差异，实行分年龄段积分。依据干部年度所获学分，将干部的学习能力评定分为优秀、良好、合格、不合格四个等次；二是建立干部教育培训档案。以学时学分记录为重要内容，对全县550名科级以上干部，87个
单位和部门参与各类学习教育培训的情况，获得的成果和学时学分进行分类登记保存；三是建立考核激励评价体系。制定评选“学习型党组织”和“学习型干部”标准，按照标准，坚持每年评选一次并在县委工作会议上对其进行重奖；坚持“选人用人育人”并重的方针，把干部教育培训与干部的年度考核、选拔任用、奖优罚劣有机结合起来，纳入到综合目标责任考核中，真正把培训考核结果作为评价和选拔使用干部的重要依据；四是强化监督机制。严格执行干部教育培训考试成绩通报、学习成果公示、学习培训情况调阅等制度，畅通了监督渠道；五是建立经费保障机制。将培训经费列入财政预算，在加大财政支持力度的基础上，积极推进多元化投入，多渠道筹集干部教育培训经费的格局。
(二)创新形式，实现党员干部教育培训覆盖面最大化。在干部教育培训中，坚持以学时学分制管理为抓手，根据干部调训轮训的不同对象、目的、要求，把主体班次区分为理论培训类、专业知识轮训类和现实问题研究类三种类型，分别设计教学内容、教学方法和考试考核方式。在教育培训方法上，坚持主导式、启发式教育，不断增加参观学习、案例分析、讲座交流、院校培训、挂职锻炼、社会调研等新方法。在教育培训手段上，逐步采用电化教学、远程教育、网络教学等现代化手段。建立“瓜州干部学习资源网”，在瓜州党建网上开设了“网上党校”。充分利用瓜州县有线电视覆盖率高的优势，依托县电视台在全市率先开通了党员干部现代远程教育专用频道，每天定期播出全国农村党员干部现代远程教育节目，为农村党员干部提供内容丰富的学习教育新课堂，拓展了教育培训空间，增强了培训的针对性、实效性，提高了党员干部参加培训的热情。在教育培训途径上，采取开办“周末大讲堂”、专题报告，点题宣讲、现场辅导、系统集中、深入基层等形式开展理论宣讲，达到了党员干部教育培训常态化目标。
(三)创新内容，构建学用结合的学习培训格局。建设学习型党组织，解决好“学什么”的问题至关重要。在拓展学习领域、选择学习内容上，既要突出重点，又要完善结构，更要从各自岗位职责和工作实际出发，着眼于不断提高理论素养，不断坚定理想信念，不断提升思维层次，不断增强素质能力。一是在教育培训内容的选择上，我们坚持“干什么学什么”、“缺什么补什么”、“需要什么学什么”，努力克服以往“以空对空”的传统做法。注重对干部进行新理论、新知识、新技能的教育培训，突出抓好“菜单式选学”。二是从瓜州经济社会发展实际出发实施党员干部教育培训。紧紧围绕县委“两抓整推，乘势跨越”发展战略，突出建设清洁能源基地、移民脱贫致富、城乡统筹发展三大重点，针对性开展党员干部教育培训，为经济社会各项事业科学发展提供强有力的思想政治保证、人才保证和智力支持。围绕主导产业发展，集中精力办风电产业发展专题培训班、移民扶贫攻坚骨干培训班、特色产业人才培训班，一系列围绕县委中心工作的培训，解决了党员干部推动工作急需的业务知识、实践经验，有效推进了全县经济社会的快速发展。三是开发符合瓜州党员干部学习需求的本土教材。依据本县经济社会发展的阶段性特征和县委中心工作，编写出版了影响力较大的《跨越》、《瓜州县情研究》、《转变农民增收方式读本》、《瓜州县改革发展调研》、《中国当代文化论》、《酒泉城乡一体化研究》等党员干部学习教材共计20余种。有效解决本土学习教材匮乏的问题。
三、成效与反响
学时学分制管理以其科学的管理方式、贴近实际的培训内容、行之有效的培训手段，围绕发展第一要务实施教育培训，有效破解了党员干部教育培训工作中存在的诸多矛盾和问题。
创新党组织生活形式
篇四:基层党组织健全落实组织生活制度的创新做法和成功经验,案例,。初中学校
创新党组织生活形式
汉中市建立党员活动日制度是2002年4月开始的。这项制度是汉中基层党组织在新形势下加强党员教育管理、提高党员素质的创造性探索，实行近一年来从不间断，基层党支部月月有活动、党员时时不忘自己应起的先锋模范作用。扎实有效的活动使基层党组织有了生机和活力，使党员有了光荣感和责任感，带头致富和带领群众共同致富的能力显著增强。 从2001年开始，汉中市委在日常党建工作中发现，在市场经济条件下党员队伍中出现了不少新情况、新问题。如：少数党员思想空虚，理想信念动摇，革命意志衰退；党员学习难组织、活动难开展、管理制度难落实；部分农村无职党员致富没胆子，帮富缺点子，想发挥作用又力不从心；个别党员混同于一般老百姓，甚至违法乱纪，影响了党的形象。要解决这些问题，根本出路在于利用有效的载体加强党员的教育管理，市委在深入调研和试点成功的基础上，对全市党组织生活进行了彻底改革和创新，推行了党员活动日制度，下发了《关于实行党员活动日制度的通知》，规范了党员活动日的内容、形式和有关制度，要求全市所有基层党组织每月固定一天时间搞党员活动日并长期坚持下去。目前，全市11个县区的7821个党支部普遍实行了这一制度，并以县区为单位统一固定了活动日的时间。
一项涉及全市16.8万名党员的制度，之所以能够长期坚持，并得到广大党员和群众的赞同和拥护，其关键是活动日符合基层组织建设以及党员的思想和生活实际，不搞形式，不走过场；活动日细化了县区委、基层党委和党支部工作职责，明确了责任，便于实施操作；活动日的时间明确、场所固定、内容丰富、方式多样，考评办法明晰，支部便于组织，党员乐于参加。
从实际出发确定内容和形式
党员活动日的内容是"五学、四议、三帮"，即：学政治理论、学政策法规、学市场经济理论、学科学技术、学先进典型；议党务、议工作、议发展、议贡献；帮支部、帮党员、帮困难户。党员活动日的形式由每次活动日的内容来决定，或集中学习，如集中上党课、看录像片、进行专题辅导等；或座谈讨论，如召开民主生活会、总结会等；或组织党员外出参观考察；或结合农时请专业技术人员到田间地头示范指导农业技术；或组织党员参加义务劳动。 在活动日的内容和形式上注重了四个结合。一是与经济工作结合，紧密围绕经济发展开展活动。二是与发展党员，党员管理工作有机结合。把党员缴纳党费、党员定期参加组织生活等纳入活动日内容；对吸收新党员及预备党员转正，在活动日进行公示，接受广大党员监督；利用活动日进行党员民主评议，对不合格党员严肃处理。三是与增强党员的宗旨观念结合。利用活动日，组织广大党员义务劳动、帮扶困难户、为群众办好事实事。四是与政务、厂务、村务公开相结合。
建立责任体系层层推动
这项制度由党员被动接受到自学参与，最关键的是层层明确责任，并将责任落到了实处。一是落实县区委抓总的责任。各县区委都成立了领导小组，由分管组织工作的副书记任组长，组织部长任副组长，下设办公室具体负责制定本县区规划、确定实施办法和加强督促检查。二是落实基层党委的直接责任。各基层党委制定党员活动日具体的实施方案和意见，每月对各党支部活动日进行统一安排部署，做到年有活动计划、季有活动安排、月有活动内容。建立了党委委员联系支部责任制，每月活动日坚持深入支部，参与督促、检查和指导活动的全过程。三是落实党支部的具体责任。党支部按照上级的安排部署，结合实际确定活动日内容；按时按要求组织党员参加党员活动日，采取灵活方式开展丰富多彩的教育培训活动；建好党员活动室，完善基础设施，为党员活动日创造良好条件；建立党员活动日"四簿"（活动签到簿、学习内容记录簿、帮带目标记事簿、
基层党组织健全落实组织生活制度的创新做法和成功经验,案例,。初中学校
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