农民专业合作社发展情况汇报
篇一:农民专业合作社的加工情况
强化扶持 深化服务
推进农民专业合作社健康发展
《农民专业合作社法》颁布实施以来，我区把发展农民专业合作社作为推进社会主义新农村建设的重要内容，按照“加快培育一批、努力规范一批、着力提升一批”的思路，落实扶持措施，加强引导服务，促进其健康发展。
一、发展现状
截止2010年底，全区成立农民专业合作社102个，农民成员总数3500多人，带动农户7000多户。综观我区农民专业合作社发展状况，主要有以下特点：
一是发展步伐逐步加快。依法加大对农民专业合作社的扶持和服务力度，培育典型，抓好示范，激励全区农民专业合作社健康、快速发展。农民专业合作社法实施以来的2007-2010年四个年度中，我区分别成立合作社2家、10家、18家和72家。
二是专业特色十分明显。绝大多数合作社立足于本地优势特色产业组建，与特色产业互相促进，真正成为农民增收的纽带。我区专业化生产程度和商品率较高的蔬菜、果茶、生猪、禽类、水产等本地主要特色产业都有一定数量的农民专业合作社。
三是发展形式多种多样。我区专业合作社生产经营类型除传统的种植业和养殖业外，还包括农产品加工、农业病虫害防治服务、农业旅游等多个方面。从创办类型看，大体有农户自发创办
型、村级组织牵头创办型、龙头企业带动型等，最主要的是农村能人领办型。在区农业局的协调、指导下，由几个示范社牵头，召集20多家合作社联合创办了以销售成员单位产品为主营业务的产销联合社，提高了合作社群体发展资源利用率和产品统一销售率，增大与超市对接口径。
四是服务水平不断提高。农民专业合作社或多或少兴办了成员急需的服务项目，多数合作社由成立初期单纯向成员提供技术、信息服务，逐步延伸到储运、加工、销售等各个环节，解决了成员“想的是致富，盼的是服务，缺的是技术，愁的是销路”的实际难题。一些合作社建设了育苗基地，一些合作社建设了产品保鲜冷藏或加工包装项目，还有一些合作社利用财政扶持资金开展农业基础设施建设，为持续稳定发展打下基础。
二、主要做法
强扶持，重服务，促进农民专业合作社在加快发展中不断规范，在规范发展中不断提升。
（一）强化扶持，推动发展。区委、区政府高度重视，把发展农民专业合作社作为建设社会主义新农村的一项战略举措，作为统筹城乡发展、深化农村体制改革、构建农民增收长效机制的突破点来抓。建立“一村一品”以奖代补扶持基金，每年由区财政拿出100万元，对承担“一村一品”项目的村委会和农民专业合作社给予奖励。对新成立的农民专业合作社，根据农民成员规模每家给予补助1-3万元启动资金；对注册商标并统一产品包装
销售的，给予奖励补助2万元；承担示范项目、获得“三品”认证和参加省级以上展销推介的，都给予一定的奖励补助。对农民专业合作社申报的农业项目优先给予立项扶持，支持合作社在基地建设、新技术应用等方面更好地发挥示范作用。2007年以来，各级财政安排专项资金500多万元，用于扶持专业合作社发展。
（二）加强宣传，引导发展。《农民专业合作社法》颁布后，区政府组织有关部门开展专题调研，专门召开学习贯彻座谈会，区电视台等新闻媒体集中开展了法律精神和专业合作典型的宣传报道。2007年3月份，区政府配合市有关部门在我区召开农民专业合作组织现场会。2008年以来，连续三年开展《农民专业合作社法》宣传月活动，通过悬挂横幅、张贴法律宣传标语、发放宣传资料、开展有奖问答等多种形式，大力宣传《农民专业合作社法》，形成关心支持农民专业合作社发展的良好氛围。
（三）培育典型，带动发展。培育典型，靠典型引路，是引导农民专业合作社发展的有效手段。在深入调查分析的基础上，分类指导，选择一些产业特色明显、有一定工作基础的合作社开展试点示范，突出规范章程、完善运行机制、强化民主管理，指导办好合作社成员急需的服务项目。有4家合作组织承担全国示范项目，6家合作组织被确定为省、市级示范单位。通过总结示范单位的典型经验，为农民专业合作社规范化发展提供样板。我们从抓好示范社民主管理入手，通过典型样板，示范带动更多的合作社规范内部管理。重点抓好“四个一”的落实：一是建立一套
内部管理制度，强化以财务管理为核心的合作社内部规范化管理；二是健全一个权力机构，社内重大事项由社员大会或代表大会讨论决定；三是健全一个财务审核监督机制，由监事会负责实施对合作社发生的财务收支以及有关经济事项进行逐项审查；四是设臵一个社务公务栏，及时公布合作社重要事项，按季公开财务收支明细情况，接受社员监督。
（四）深化服务，促进发展。相关部门依法履行好指导、扶持和服务的工作职能，积极主动开展工作，进一步提高指导农民专业合作社发展的能力和水平。区农业局组织数十个合作社参加市首届和第二届特色农产品展销会，并会同工商局等部门多次组织开展“农超对接现场会”，帮助合作社拓展销售渠道。区农业局组织实施“绿色证书培训”、“跨世纪青年农民培训”、“农村实用人才培训”工程，培养一批农民专业合作社亟需的生产、经营和管理能人。同时，派出技术人员深入合作社开展技术咨询、技术指导，帮助解决生产中遇到的技术问题。农业、工商、技术监督等部门密切配合，狠抓农资市场管理，并积极为农民专业合作社提供市场、技术等信息服务，保证了农民专业合作社的农产品销售渠道畅通，订单履约率明显提高。区有关部门还多次组织部分合作社负责人参加全国、全省研讨会和培训班学习，并组织到南平市等地考察，进一步开拓了合作社管理人员的视野、学习了先进经验。区农业局、财政局联合下发了《关于开展农民专业合作社财务管理情况专项检查的通知》，组织开展专项检查活动，并先
后举办了《农民专业合作社会计制度》培训班和《农民专业合作社会计电算化》培训班，着力抓好合作社财务规范化管理工作。区农业局举办了《农民专业合作社规范化建设》培训班，同时组织开展农民专业合作社规范化建设专题调研，指导合作社完善章程、建立健全财务管理制度，规范运作机制，使农民专业合作社逐步走上规范化发展轨道。
三、初步成效
（一）主导产业得到发展。农民专业合作社通过开展技术服务、组织对外销售，调动了农民发展主导产业的积极性。如**蔬菜专业合作社牵头建设紫长茄产地交易市场，推广嫁接紫长茄大棚栽培技术，带动本村及周边村2500多户种植嫁接紫长茄3000多亩，形成了以**村为中心的反季节嫁接紫长茄产业带。**蔬菜专业合作社牵头与龙头公司签订订单，带动本片区农民参与订单生产，当地水果玉米、生菜等订单蔬菜生产很快形成规模。**生猪养殖专业合作社与**镇养猪协会密切协作，抓住猪病防治、品种改良、生猪销售等三个制约养猪产业化发展的关键环节开展有效服务，成员养殖规模不断扩大，年出栏商品猪千头以上的成员养猪场有190多个。通过抓好农民专业合作社、农村专业协会等载体建设，示范带动“一村一品”特色农业发展，全区蔬菜、水果、茶叶、商品猪、家禽、水产等特色农产品生产基地初具规模。
（二）科技成果加快转化。在有关部门的指导帮助下，合作社普遍重视技术推广、技术培训、技术改进工作，促进了科技成
专业合作社2014年经营情况
篇二:农民专业合作社的加工情况
卓尼县xxxxxxxx专业合作社
2014年经营情况
一、 基本情况
卓尼县xxx养殖专业合作社成立于xxx年xx月xx日，是卓尼县工商局批准注册登记，报经卓尼县农牧局备案的农民专业合作组织。合作社位于卓尼县卓尼沟自然村，合作社法人xxx。总占地面积xxxxx平方米，建有标准化养殖种植暖棚xxx间（15座）共xxxx平方米，注册资金xxxx万元。截止2014年底存栏牛xxx头，羊xxx只。
合作社自建社以来，主要以发展藏羊、牦牛养殖、育肥、销售为一体的合作社。合作社设有防疫、财务室和办公室等固定的办公场所，办公设备齐全。设有理事会、理事、监事，合作社每年定期召开社会代表大会，建立完善了《合作社章程》和财务等各项管理制度，按规定进行盈余返还。合作社交通便利，距离卓尼县城1公里。
合作社成立近三年以来不断发展完善，由原来的xxx个成员发展到现在的xxx个成员，现有员工xxx人，截止2014年12月底资产总额xxxx万元，其中：固定资产xxxx万元，销售收入xxxx万元，实现利润xxxx万元。
二、 生产与管理
合作社位于木耳镇xxxx村，当地草畜资源得天独厚，是发展现代畜牧业的物质基础。有丰富的牦牛、藏羊资源，肉质鲜嫩、营养丰富、味美无膻味。独特的畜种资源是长期以来在当地草原特定的生态条件下，经过当地藏族群众辛勤选育和长期自然选择形成的适应高寒严酷条件、生产性能良好的地方优良畜种，其对严寒、低氧的高山草原生态环境有极强适应性。
在合作社的龙头带动下，辐射带动周边群众积极参与到养殖队伍中，养殖产业得到了快速发展。截止12月底，全村累计建成暖棚xxx个，累计养牛xxxx头以上规模户xxx户，养羊xxx只以上规模户xxx户。在大力发展养殖业发展的同时，结合当地实际，依托当地条件，因地制宜，鼓励和支持养殖群众种植牧草，种养结合，既保护了生态环境又提高了养殖效益。截止12月底，全村共种植牧草xxx亩，为大力发展草食动物养殖提供了物质基础。
为了加强合作社的生产与管理，建立了严格的生产管理制度，包括养殖管理、选配与繁殖、卫生与防疫、粪便与废弃物的处理、记录档案等方面，完善技术操作规程，在建设方面、生活区管理、垃圾区、粪便处理等设施完善。在饲养管理方面，完善饲养规程，按牛羊大小分别饲养、严格按照饲料的加工及合理配比确保质量，建立严格的卫生及防疫制度，包括免疫和预防接种、消毒、定期检查制度，建立全档案管理制度，完善生产记录。加强卫生防疫工作，通过畜禽排泄物的治理，减少病原微生物到处传播的途径，使畜禽粪便、生产污水得到有效处理；建立科学严格的产品质量
检测制度，定期进行相关产品的质量检测，防止不合格的产品生产和流通，确保生产安全。
三、合作社生产经营情况
卓尼县道知养殖种植专业合作社的主导产品是牛羊畜产品生产销售。2014年，合作社已出栏、销售牛xxx头，藏羊xxxx只，销售收入xxxx万元，盈利xxxx万元。
四、2014年财务收支状况
合作社2014年累计销售额xxxx万元、扣除人工工资、牛羊饲草料费、机燃费、水电费、招待费等其他费用后，实现利润xxxx万元，分配给合作社社员盈余返还xx万元，提取公益金xx万元，下余xxx万元，转入合作社扩大规模运转。
五、合作社未来规划
2014年，大力发展以牛羊养殖为主导发展产业，到2015年卓尼县道知养殖种植专业合作社养殖藏羊力争达到xxx只，牛达到xxxx头，对现有的牦牛、藏羊进行科学合理的规范管理，年实现合作社销售年收入达到xxxx万元以上，实现利润xxxx万元以上。2015年合作社将积极发展其他农户入社，计划新增入社员xxx户，扩大合作社养殖规模，增加合作社收入，确定规划目标、任务、规模和重点的同时，注重科技配套，提高建设成效和水平，使合作社的辐射带动能力进一步增强。
卓尼县xxxxxxx专业合作社
二〇一五年四月十日
我县农民专业合作社发展情况的调研报告
篇三:农民专业合作社的加工情况
我县农民专业合作社发展情况的调研报告
农民专业合作社是新形势下发展农村经济的一种生产经营体制的创新，对于提高农民素质、增加农民收入、稳定农村社会、推进社会主义新农村建设等方面发挥着重要作用。几年来，随着我县对三农问题的不断重视，农民专业合作社这一经济组织得到了快速发展，并且呈现出一些新特点和新情况。根据县委、县政府的安排，为全面了解我县农民专业合作社的发展现状，我们进行了一次专题调研，对如何发展巩固完善农副产品专业合作社，打造农副产品品牌，扩大和占领市场，为农增收等问题作了一些探索和思考。
一、我县农民专业合作社的发展现状
（一）现状
经过几年的实践与努力，我县农民专业合作社得到了较快的发展，显示出了生机和活力。至今年6月末，已经有在册合作社13家，入社农户1755户，带动农户16330户，基地13934亩，生产经营涉及柑桔、茶叶、养猪、养鸡、苎麻、养蜂、瓜果等7个品种。据统计，2008年全县农民专业合作社已实现累计销售额9766万元，农户累计增收约1322万元。目前，湘慈专业社、三怪山鸡奍殖专业社等获得多项产品绿色认证。湘慈专业社并获得“市龙头企业”称号。几年的实践证明，农民专业合作社在提高农民生产经营组织化程度，提升农业产业化水平，增加农民收入等方面发挥了积极的作用。
目前我县的农民专业合作社仍处于初级起步阶段，合作社队伍和规模偏小，运作模式不成熟，影响力不大，竞争力不强。从全县来看，大部分专业社还只是处于粗放的产销模式，产加销模式的专业社仅有两三家，只占玫百分之二十多。
二、我县农民专业合作社发展过程中存在的问题
1、自身建设不规范。多数专业合作社能做到规范登记注册，而对开展正常工作所必须建立和完善的内部运行机制却关注较少，尤其是民主决策、风险控制、利益分配等机制运作不够规范。一是没有形成社员民主参与的决策机制，决定权往往掌握在发起人手中，持股社员对内部管理机制不了解，社内经营状况不透明，影响了入股者的参与热情；二是没有形成真正的风险社员共担机制，缺乏防范和化解市场风险的能力；三是没有建立规范的利益分配制度，一些合作社只有少数社员持股，其他社员只象征性持少量股份，股份合作的优势未能充分体现。
2、人才、技术、信息缺乏。一是各部门缺乏懂农村专业合作社知识的专业人才，合作社缺乏有实践经验、合作理念、市场知识的牵头人，农民缺乏合作知识。二是合作社的产品多为初级产品，标准化、规范化生产程度低，且产业层次低，科技含量不高，难以深度开发农产品的附加值。三是由于思想保守，合作社之间的信息交流较少，供求信息渠道比较单一，影响市场的进一步扩大。
3、凝聚力小，带动能力弱。大部分专业合作社只生产单一的农产品，简单的产销粗放模式。受自然因素、市场因素影响较大，抗风险能力较弱，对农民缺乏足够吸引力，带动作用不明显。平时合作社与社员之间联系松散，许多农民在组织分工、科技推广、市场销售等方面得到的锻炼机会不多，民主意识、诚信意识较差。导致一些农民在销售行情好时将产品自行出售给商贩，行情不好时又一定要交售给合作社享受保护价，这非常不利于合作社的发展壮大。
4、品牌少，规模小。仅茶叶产业来讲，三合的茶叶虽然品质优良，在省内有一定的名气，但无统一的品牌，产业化、规模化水平低，未形成大气候。同一类型产品品牌低水平重复建设，不仅使好牌子叫不响，削弱了产品市场竞争力，而且造成人力、物力、财力的极大浪费。
5、部门管理不到位。我县没一个专门的专业社职能部门，造成了凡是涉农部门都参与管理而又都不负责的现象，形成了你管你的我管我的，没有统一的标准、统一的监督管理，严重制约了我县专业社发展。各级政府虽然为农民专业合作社服务陆续出台了一些优惠政策，但多数时候仍停留在各自操作层面，横向联系少，缺乏相互协作精神，没有形成合力共同抓好合作社发展。
6、融资难、扶持力度不够。我县对专业社的发展没有一个明确的扶持政策，特别在资金方面，这远不能满足合作社发展的需要。而专业合作社自身积累有限，资产总规模小，大多没有有效抵押物，贷款存在困难。对确实干得好、有潜力的合作社在扩大生产规模所必须的厂房扩建、设备更新、技术引进等方面的资金投入只能望洋兴叹相。
三、加快发展我县农村专业合作社的建议
1、统一思想认识。各级党委政府要加深和统一对合作社的认识，切实把这项工作作为解决“三农”问题切入点来抓，作为扶持农业、支持农民的一件大实事、大好事来抓。应该明确一个职能部门进行归口管理，依法履行指导监督职能。要坚持从农民利益出发，敢于打破条框束缚，进一步明确责任，落实措施，主动加强协调与联系，齐心协力推进农民专业合作社发展。
2、加强宣传引导。要以建设社会主义新农村为契机，通过各种途径大力宣传合作社在促进农村经济发展、农民增收、农业产业结构调整等方面的积极作用，营造全社会关心支持合作社发展的良好氛围。要通过帮助农民算经济帐、稳定帐、技术帐等灵活有效的方法，引导农民转变观念，自觉加入对口的合作社。要鼓励更多的经营大户、农村能人、基层农村干部放下思想包袱，创办领办专业合作社，主动挑起带领农民共同富裕的担子。
4、推进资源整合。一是整合品牌。要集中力量进行主导产业品牌整合。我县做为柑桔大县，虽然柑桔品质好，但无竞争优势。究其原因无品牌优势，各自为战，未形成气候。湘慈柑桔专业社的“湘慈”品牌在省内外有一定的知名度，又获得多项绿色认证。应该大胆地将柑桔品牌整合为一个“湘慈”牌，有效提高了品牌的知名度。我县的茶叶产业也遇到同样的问题，品牌杂乱、产业化、规模化水平低，相相互恶性竞争，从而只能得到微溥的加工费。我县应该为同一类型产品打造统一品牌，制订统一的生产标准，严格保证产品品质。做强做大牌子的同时，以最大限度追加产品附加值。二是促进合作。要鼓励现有专业合作社之间的
联合或合作，实现资源的优化配置和整合。要充分发挥优势合作社在组织管理、基地建设、技术培训、专业化生产和市场开拓方面的作用，带动其他合作社实现共同发展。三是扩大规模。要积极引导达到一定规模、符合条件的合作社转化过渡为农业龙头企业，并进一步推进品牌建设和生产规模、经营规模，进一步提升产业化、规范化、标准化水平，提高合作社的规模效益，增强合作社的品牌效应和市场竞争力，增强合作社对基地、农户的带动力和凝聚力，为合作社的发展壮大提供更为广阔的空间。
5、加大扶持力度。一是财政支持。县财政要拿出一部分资金，有选择性地扶持那些办得好、有发展前景的示范性合作社，实行以奖代补的形式，不断壮大其发展实力。二是信贷支持。金融部门要从农村实际和农民需要出发，把扶持合作社作为信贷支农的重点。对发展前景较好，确实能带动产业发展增加农民收入的项目，要给予大力扶持。三是税收优惠。税务部门要抓紧明确操作办法，对农民专业合作社销售社员和非社员（不超过社员部分）生产和初加工的农产品，免征增值税。要积极为合作社办理证照、发票领购及纳税申报等提供方便和加强指导服务。四是人员培训。要以实施“返乡农民工再就业培训工程”为契机，制定培训计划，重点开展管理、市场营销、信息利用、财务核算、诚信经营等知识的培训，逐步提高合作社带头人和参与农民的整体素质，提升农民专业合作社的经营管理水平。同时，可组织合作社带头人到外地学习先进经验，加强合作和交流。五是科技服务。相关部门要及时为合作社提供各类产品的最新生产标准，积极引导农民运用标准化技术和方法进行生产。要努力提升传统产品质量，引进优良品种和精深加工技术，深入开发无公害绿色食品、反季节高效益产品。提高经营管理的科技含量，切实增强产品的市场竞争力。六是其他扶持。要尽心尽力地帮助解决合作社发展过程中遇到的各种困难和问题，在符合相关规定的前提下，对合作社的办公场所、厂房、仓库用地申请以及水、电、路等方面存在的困难要优先考虑解决。
农业合作社发展现状
篇四:农民专业合作社的加工情况
农业合作社发展现状、问题与对策研究农民专业合作社的加工情况。
合作社作为一种组织农业生产经营的有效制度安排，在推动农业发展、促进农民增收等过程中发挥了重要作用。近年来，省农业合作社发展迅速，初步解决了千家万户小生产与千变万化大市场之间的矛盾，提升了农业产业发展水平，挖掘了农业增收潜力，增强了农户和农业的市场竞争能力。
一、省农业合作社发展现状
自11月开始，省在全国率先给
予农民专业合作社法人注册登记，从而使其确立了市场主体地位。起，省财政每年预算安排500万元专项资金扶持农民合作社的发展，各市县也都安排了相应的配套资金加入其中，包括在信贷、税收、工商登记等方面予以扶持，有效推动了农民专业合作社的蓬勃发展。 截至目前，全省1301个乡镇全部建立起了农民专业合作社，经省工商部门注册登记的各类农民专业合作社数量已达4790个，占到全国总数的18%，位居全国第一。入社社员19.6万人，社员出资总额达14.56亿元；合作社带动农户90万户，占到全省总农户数的17%。就其涉及领域来看，种植业占38%，养殖业占43%，农产品加工占3%，农资购销、技术支持、仓储运输等服务类占12%，其他如沼气合作社、旅游合作社占4%。
据统计，省农民专业合作社社员人均纯收入达4387元，比全省农民人均纯收入3665.7元多721.3元，高出20%。其中有140个合作社取得了无公害农产品、绿色食品和有机食品认证，150个合作社进行了商标注册，农民合作社的市场经营主体作用日益凸显。
二、省农业合作社发挥的作用
1.合作层次不断提升。组织起来，走向合作，提高农民进入市场的组织化程度，是当今农业发展的必然选择。农民专业合作社大多从起步时规模比较小、单纯在生产领域合作逐步向生产、流通、加工等领域合作转变，绝大多数农民专业合作社实行了统一农资供应、统一质量标准、统一标准化生产、统一品牌包装、统一市场营销，形成了专业化生产、区域化布局、企业化管理、社会化服务的生产经营格局。省农民正是通过合作社实现了联合，提高了自身进入市场的组织化程度。
2.促进当地主导产业发展。随着合作社的不断发展壮大，经营范围开始从原先的生产销售逐步向生产、加工、销售一体化的方向发展，使农民有机会分享加工、销售环节的利润，促进了当地主导产业的发展。如，偏关县峪佳马铃薯合作社有社员76人，种植马铃薯1520亩，每户种植面积达20亩，由于合作社的产前、产中、产后服务，产量达380万斤，仅此一项平均每户纯收入11375元，而且合作社的建立和发展，影响、带动了全乡马铃薯产业的延伸和发展，全乡43700亩耕地，种植马铃薯面积就达到了11700亩，占到总面积的近三分之一。
3.增强了农产品市场竞争力。农业进入新阶段后，农产品的竞争不再是单纯的价格竞争，而是品牌、科技、质量和服务等的综合竞争。农民专业合作社把农民组织起来，不是简单的生产合作，而是产加销一体化的合作，不但能把农产品卖出去，而且还能卖出个好价钱，同时，还可以利用农民专业合作社组织优势，较好地实施农业标准化，建立农产品的质量和安全保障体系，破解国外“绿色壁垒”，打开国际市场。据了解，省沁源县林峰小杂粮合作社利用莜麦、荞麦、豆类、黄花菜等土特产品获得国家绿色产品认证的品牌效应，生产销售10余种小杂粮，年生产能力达到6000吨，产值达5000万元。
4.促进了农户的专业化分工，提高了农民收入水平。农民专业合作组织的兴起，吸引了一批各行业经济能人、致富能手的加入，发挥其了解市场、开拓市场的优势，组织会员根据市场农民专业合作社的加工情况。
需求发展生产，有效地避免了会员生产经营的盲目性和随意性，促进了农户的专业化分工分业，较好地实现了小生产与大市场的顺利对接。同时，农民专业合作社能够有效地降低生产交易成本、保证农产品生产和销售，增加农民收入。合作社统一采购供应农资、种苗，统一销售农产品，并向社员提供免费的技术指导，避免生产过程中不必要的损失，降低了农产品生产交易成本。大部分合作社在市场价格收购农产品的基础上，实行“二次返利”——即年终可分配盈余的60%按交易额返还给社员，使社员分享加工销售环节的收益；合作社通过开展生产技术培训、实行标准化生产，实施品牌战略，集中开发市场，按订单组织生产，统一收购销售社员产品，降低了农产品生产风险和销售风险。在合作社的带动下，社员增收明显。
三、省农业合作社面临的问题
1.合作社产业化经营程度较低。农业产业链短，农产品附加值低，产业化经营程度低等问题一直以来都是阻碍农业发展的根本问题。在农业合作社发展过程中，同样面临这样的问题。省农业合作社经过这些年的发展已有少数合作社成功地建立了自身的产业链，实现了生产、加工、销售一体化经营，但是整个省农业合作社整体发展水平还不高，绝大部分合作社结构松散，以解决初级农产品销售为主要目的，没有形成自身的产业链，产业化程度很低，需要通过各种措施加以扶持，以提高合作社产业化经营程度，帮助其提高市场竞争能力。
2.资金短缺问题突出。当前，资金短缺、贷款难等问题制约着农业合作社的发展。由于地方财政和农村信用社资金不够宽裕，致使对农民专业合作社的有关扶持资金和信贷资金难以及时、足额到位。特别是农村信用社由于受存贷比例、备付率等指标的限制和资金实农民专业合作社的加工情况。
力不够宽裕因素的制约，使得部分项目和产业的贷款不能迅速、足额发放到位。同时，部分合作社成员长期拖欠农村信用社贷款，有不良信用记录，不具备评级授信条件，难以继续得到信用社贷款支持。
3.合作社会员的综合素质不高，人才缺乏。第一，专业合作社的发展需要组织管理人员有组织管理，统筹协调，对外交往等方面的知识和能力，但现实中农民带头人大多数综合素质不高，适应市场经济的意识和能力不强，管理水平低，且缺乏创新能力。第二，专业合作社需要有一批有较高文化知识，懂技术、会管理，市场开拓能力强的复合型人才，而组织中缺乏这种人才，从而导致对政府部门的依赖性增强，制约了农村专业合作组织的创新和发展。第三，专业合作社社员科技知识欠缺，专业水平低，影响了农产品科技含量的提高。
四、进一步发展农业合作社的对策建议
（一）提高合作社产业化经营程度
由于合作社数量多、规模小，自身发展能力不强，快速提高产业化经营程度主要有以下几种途径：一是扶持部分龙头合作社，做大做强产业规模。筛选一批规模合作社进行重点扶持，形成一批有较大的投入，拥有较强种子研发实力，较强产业带动能力和深加工水平，规范；完善的骨干合作社，使之成为农业产业发展的支柱。二是探索开展合作社之间的资源整合和联合。针对一社一品，一社多品，合作社规模太小，品牌知名度不高，品牌互相贬低的局面，应努力引导合作社以产业为依托、以市场为导向、以品牌为纽带、以产权重组为辅助，建立区域性的联动组织，防止恶性竞争。如积极探索“公司＋合作社＋农户”复合的经营体制、加强县级农民专业合作社联合会建设、成立市级农民专业合作社联合会等，以完善现代农业产业组织体系。
（二）采取多种手段解决资金困难问题
1.增加财政扶持，各级政府可以适当增加财政扶持资金和项目数量，把合作社作为党和政府
扶持农业、农村的重要对象，树立扶持合作社就是扶持农村、扶持农民的思想，增加扶持力度。
2.加大金融支持力度，实行信贷优惠政策。适当降低贷款利率，简化信贷手续，开展联合授信，专门为辖内农民专业合作社量身定做信贷产品，解决合作社抵押资产不足问题，使合作社能够以较低的利率顺利贷到发展资金。
3.鼓励工商资本入股合作社，工商资本的注入不仅可以迅速解决合作社资金问题，而且还能帮助打开农产品市场，助推合作社进一步发展壮大。
（三）提高合作社人员素质
1.加强农村基础教育，提高农民基本素质。鼓励合作社人员主动学习，主动向专家咨询，提高社员专业生产技术。
2.培养一批合作社经营管理人才和优秀的财会人员，提高合作社管理能力。由各级农经系统组织培训，开展生产技术知识、管理知识学习，形成一支优秀的合作社人才队伍。
3.充分利用当前“村官”的人才优势为当地合作社的发展出谋划策。
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