在全县城中村改造动员会上讲话
篇一:在拆迁动员会上的讲话
在全县城中村改造动员会上讲话
同志们：
今天，我们召开全县城中村改造动员大会，这标志着我县大规模的城中村改造工作开始正式启动。刚才，00县长和同志们做了很好的发言，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。
一、正确把握形势
开展城中村改造工作，当前面临的形势是机遇与挑战并存，机遇大于挑战。从00的实际情况来看，当前开展城中村改造还面临一些突出问题，主要表现：一是任务繁重。全县三年内需改造的城中村有9个，市里给我们下达的任务是拆迁面积18万平方米，开工建设面积35万平方米，竣工面积28万平方米，投资4亿元。二是涉及面广。我县拟定的改造的9个城中村，涉及3万多人，今年需要拆迁改造的面积近40万平方米。三是情况复杂。其一是用地复杂。城中村内既有国有土地，也有集体土地，还有村民的宅基地；其二是房屋复杂。城中村内既有框架结构的住房，也有砖混结构的住房，既有平房、楼房，还有土坯房；其三是人员复杂。这一区域内的流动人口有十几万之巨，相当一部分都居住在城中村，由于流动人口的增多，加剧了治安管理的复杂性；其四
是管理混乱。由于城中村大多没有正规的物业管理，没有完善的基础设施，停水停电现象时有发生，卫生状况不容乐观，有的村垃圾成堆，污水横流，脏乱差现象十分严重。四是成本较高。由于城中村的房屋建设缺乏规划约束，普遍存在着建筑密度大的问题，为下步的拆迁改造增加了成本。这四个问题，是我们下步在城中村改造中将遇到的主要困难和挑战。
在正视问题的同时，我们也要看到当前开展城中村改造还面临着前所未有的良好机遇。
一是各级领导高度重视。城中村改造是省委、省政府和市委、市政府安排的一项重要的工作。从全省层面看，今年四月省委00书记到我县调研时就曾指出，要加大旧城旧村改造的工作力度，加快新型社区建设步伐。从全市层面看，城市委00可以说是逢会必讲，对这项工作的督查力度也是前所未有的，落后的要进行严格的责任追究。从全县的层面看，今年以来我们确定了三年的拆迁改造任务，明确的相关责任领导和责任人，也组织相关人员多次到外地取经，并且抽调了30名专职工作人员走村入户做工作。从省、市、县三级来看，各级领导对城中村改造重视程度之高前所未有。
二是外地经验可供借鉴。今年3月份，我随市党政代表团考察了安徽、江苏、浙江等5个省13个地市。这些地方的城镇化建设成果令人震撼。城市和农村已经完全融为一体，分不出哪里是
农村、哪里是城市，谁是农村人、谁是城里人，当地群众的生活环境、生活质量得到了极大的提高。当前外地的城中村改造主要有三种模式：第一种模式是村民自主开发。对于村集体经济实力雄厚的村，实行自主开发，收益归村集体所有；第二种模式是引进开发商开发。村集体经济没有实力的，引进开发商，通过商业开发来达到城中村改造的目的；第三种模式是合作开发。村集体经济有一定实力，可以通过与开发商合作，依据互利共赢的原则，共同合作，开发改造城中村，收益由双方分享。我们要从外地经验当中吸收营养，用以推进我们的工作。
三是政策支持力度较大。今年以来，市委、市政府连续召开了几次会议，研讨城市提升攻坚战的实施方案和操作细节，主要是减少行政审批，实行一条龙服务。减少办事程序，提高行政审批效率。同时，对城中村改造相关行政服务性收费也将采取减免政策。对城中村改造的实施方案，在00日报多次刊登，并成文下发到各县区。
四是群众愿望日益迫切。居住在城中村的居民都有一个共同的愿望，迫切希望改善自己的生产生活条件。城中村居民与城市居民同在城市生活，但生产生活条件却差别很大，广大城中村居民都迫切希望改变现有的居住条件，分享改革发展和现代文明的成果。因此，尽管当前城中村改造面临诸多困难，但是也面临着许多机遇。我们要抓住机遇，迎接挑战，趋利避害，乘势而上，
全面推进我县城中村改造工作深入开展。
二、提高思想认识
几年来，我们在城中村改造方面做了很多工作，有的村投入了大量的人力、物力、财力，取得了一定的成效。但总体看力度还不大，成效还不够明显。这里面既有客观的因素也有主观的因素。但最主要还是在思想认识方面存在一些糊涂认识。
一是畏难情绪。前些年，有的村在改造方面出现了一些问题，出现了一些“难缠户”和“钉子户”，有的还出现了越级集体上访。因此，有的同志“一朝被蛇咬，十年怕井绳”；有的同志心有余悸，谈虎色变，在城中村改造方面怕出问题，不敢抓，不敢管，个别同志甚至还想撂挑子。
二是麻痹情绪。有的村干部对城中村改造的难度估计不足，思想上没有引起高度重视，工作上也没有认真推进，没有认真研究政策。轻敌麻痹也会导致工作上的失误。
三是敷衍情绪。有的同志工作不积极、不主动，应付了事；推推动动，不推不动；有的同志不思进取，甘居落后。
四是依赖情绪。有的同志不愿下大力气去抓城中村改造，反而幻想让上级部门拿钱来帮助搞城中村改造。这显然是不可能的，城中村改造最终还是要靠村级自己来推动。
为了防止和克服上述消极的思想情绪，我们要树立四种意识： 一是树立城市意识。市场经济最显著的一个特点就是城乡一
体化，农村人口不断向城市聚集。因为，现代城市的特点就是开放、包容和文明，而传统的小农意识是封闭、排斥和落后。城中村尽管位臵处于城市之中，但是不少群众仍然存在浓厚的小农意识，还没有同我们生活的城市融为一体。要推动城中村改造，广大干部群众要树立城市意识，要把自己作为城市的主人，融入到现代城市文明当中。
二是树立民生意识。城中村改造从根本上讲就是要解决民生问题，通过对旧村的改造，既能改善群众的生活居住环境，又能创造更多的发展条件和就业机会，特别是通过城中村改造，能够极大的推动我县第三产业发展，对接洛阳发展。通过改造，一方面使城中村有一个整洁靓丽的环境，另一方面也为居民就业提供了机会，使老百姓得到更多的实惠。
三是树立责任意识。在座的村干部都是群众的带头人。群众信任我们，才选举我们担任“村官”，我们肩负着群众的希望和重托。因此，必须做到“为官一任，造福一方”。
四是树立机遇意识。在当前的大好形势下，能够抢抓机遇，及早动手，推动了城中村改造，就是功臣；如果无动于衷，任机遇白白错过，那就成了罪人。各级干部，特别是各村的干部一定要抓住机遇，带领群众积极推进城中村改造工作。
三、强化工作措施
（一）精心准备。从今天开始，县、乡、村三级干部就要进
在旧城改造拆迁动员大会上的讲话
篇二:在拆迁动员会上的讲话
认清形势关注民生依法操作强势推进
努力实现旧城改造新突破
在西门片区旧城改造拆迁动员大会上的讲话
同志们：在拆迁动员会上的讲话。
今天，我们召开县城西门片区拆迁动员大会，正式拉开了我县实施旧城改造拆迁工作的序幕。刚才，县建设局段有康同志宣读了县委、县政府《关于实施县城西门片区旧城改造的决定》，并对前段时间的工作进行了总结，中枢镇太文华同志做了很好的基层动员发言。你们讲的很好，要求你们今后做的更好。下面，我讲几点意见。
一、认清形势，正视差距，关注民生，进一步增强做好我县旧城改造工作的紧迫感和责任感。 近年来，随着我县一批城建工程的竣工使用，城镇面貌、环境卫生、交通秩序有了较大改观。县城的基础设施逐步完善，城市功能逐步健全，城市的承载力有了较大提升，聚集效应进一步显现。
在看到成绩的同时，也必须清醒的认识到，我县的城市建设工作面临的形势仍然十分严峻，一是城市的结构和布局极为不合理，在城市的建设上没有做到内部提升和外部拓展的协调发展。新城区已经初步具备了现代化城市的框架和基础，基本具备了配套齐全的基础设施，但旧城区却依然延续着农业城镇的脉络和生活方式，尤其是在县城1.5km2的老城区，基础设施落后、建筑品质低、综合环境差、安全隐患大，片区居民的生产生活环境极为恶劣。也正因为旧城区改造的滞后，导致了县城老居民无法享受城市建设和发展的成果，城市的品味和档次得不到提升，城市的功能得不到有效的发挥。
拆迁动员会 讲话稿
篇三:在拆迁动员会上的讲话
在和阳镇前后台村改造
评定机构选定暨社会稳定风险评估论证会上的
讲 话
同志们：
今天，我们在这里召开这次会议，主要目的就是让广大干部群众进一步了解我县关于城中村拆迁改造有关政策，充分认识城中村开发改造工作的重要性、紧迫性、强制性。同时，由村民采取投票的方式，公开、透明、民主地选定房屋拆迁评估公司，这种评选方式在我县尚属首次，充分表明县委、县政府对前后台村改造的重视。我希望广大干部群众要认清形势，提高觉悟，积极支持配合前后台村拆迁改造工作，确保拆迁改造工程顺利开展。下面我主要讲以下三方面意见：
一、统一思想，提高认识，充分了解拆迁的目的和意义 对我县来说，把县城建设好，既是发展的要求，又是广大群众的期盼，更是我县经济社会发展的必然选择。这几年，我们的城市建设进展很快，但我们也清醒看到，我们的城市建设还存在一些不足。正因如此，我们必须了解拆迁工作的重要性。
1、拆迁是改变城市面貌的有效途径。近年来，我们投入了大量资金用于城市建设，城市面貌有了明显改观，城市规模不断扩大，城市服务功能不断完善，这些成绩和拆迁工作是密不可分的。拆迁改造是城镇化建设的大势所趋，如果我们不拆迁，不提升县城的品位，增加城市的文化底蕴，我们建设国家级“园林城”、“卫生城”的口号也就只是一句空话，一切都无从谈起。前后台村地处县城中心地带，落后的村容村貌已经严重影响到我县县城整体形象，其拆迁改造是城镇建设上水平中重要一环，成功与否
关系到我县城镇化水平能否再上新台阶，因此，做好前后台村拆迁改造工作势在必行。
2、拆迁是提升村民居住环境的有效途径。高档次、高品位的现代化新城将取代旧的、杂乱无章的村庄格局；设计新颖、理念先进、功能齐全的回迁房将大大提高村民的居住条件，改善村民的生活质量。卫生不用自己打扫，垃圾不用自己清运，更加卫生了；楼房居住冬暖夏凉，更加舒适了；门诊、超市、休闲、娱乐等设施陆续配套齐全，生活将更加便利了；住楼房后，每家都安装了安全门，每个单元安装了对讲防盗门，更加安全了。
3、拆迁是促进区域繁荣的有效途径。拆迁改造加快了村民发家致富的步伐。首先，房产价值实现了瞬间膨胀。过去，村民居住的全是低矮的平房，房屋价值低，置换新楼房后，按照当下的市场价格，价值会得到大幅提升。其次，村民增收的路子明显拓宽。前后台拆迁改造完成后，将建成市政广场和综合购物商场，届时，这片区域会成为集休闲、娱乐、商业为一体的综合服务中心，极大推动区域繁荣，为村民带来更多的发展机遇和就业机会。
二、增强理解，顾全大局，积极主动配合拆迁工作
理解是沟通的桥梁。广大群众要坚持以大局为重，学会理解，学会换位思考，全力配合拆迁工作的开展。为顺利推进扩迁工作，如期完成拆迁任务，在这里，我对被拆迁群众提几点要求：
1、提高认识，顾全大局。拆迁工作涉及到方方面面的切身利益。本次征地拆迁安置工作，对国有土地和集体土地上的拆迁将严格按照国家、省市相关法律法规、政策执行。特别是对于被拆迁群众，我在这里对你们关心的拆迁补偿问题给大家一个放心，本次拆迁严格按法律、按政策办事，该补给群众的，一分不在拆迁动员会上的讲话。
能少，该算给群众的，一样都不能缺。
2、积极参加，主动配合。今天的会议结束以后，拆迁工作人员将会深入到每家每户开展现场调查工作，请广大群众从以下几个方面积极配合，一是认真学习好将要发给大家的相关政策和文件；二是以积极的行动配合搞好拆迁调查工作；三是提供房屋各项有效证照，以便顺利地推进调查和拆迁工作。
3、遵纪守法，依法维权。前后台村改造工程是县重点工程之一，县委、县政府密切关注、高度重视。如果大家对哪些方面不理解，可以到拆迁办进行咨询，将有专门的同志为你们答疑解难，拆迁户的合法权益一定会受到保护。但任何人都不准干扰调查勘查，不准抢建抢修，不准拖延时间，对于妨碍工作人员执行公务、阻碍拆迁进程的不法行为和人员，我们坚决予以打击，请公、检、法等职能部门切实做好保驾护航的工作。
三、通力合作，齐抓共管，全力推进拆迁工作顺利开展 坚持“依法行政、以人为本、统筹兼顾、有情拆迁、合理操作”的原则，严格遵照法律法规，做到合情合理拆迁，切实保护广大拆迁村民的合法权益，顺利推进拆迁工作。
1、增进协作，齐抓共管。实际工作中，工作人员要做到既分工、又合作，随时加强协调配合，集中力量，精心组织，确保拆迁任务完成；公、检、法、司要全程参加，及时协调处理拆迁过程中出现的问题，确保社会大局稳定；其他各有关部门、单位必须紧密配合，齐心合力，确保前后台拆迁改造工程顺利开展。在拆迁动员会上的讲话。
2、广泛宣传，营造氛围。拆迁改造工程关乎群众的切身利益，让人民群众熟悉政策，掌握政策，是取得他们支持、配合的前提。拆迁办要把宣传拆迁安置政策、宣传拆迁改造前后台的意
义、宣传拆迁工作中涌现出现的好人好事，作为贯穿整个工作的大事来抓，让大家了解拆迁安置补偿政策，从而理解这一工作、配合这一工作、支持这一工作，为拆迁工作的顺利开展奠定良好的舆论氛围和群众基础。
3、扎实开展，廉洁拆迁。参加这项工作的每一位同志必须做到“三严”，即严格听从县委政府的统一领导，严格执行好政策，严格做好“廉洁”二字，要本着对人民高度负责的态度，认真地做好自己所担负的工作，尤其是入户调查的同志一定要坚持以客观事实为依据，以政策法规为准绳，在具体操作中要恪守工作纪律，做到每一个调查名目详实，每一个补偿数据准确，只能为拆迁户服好务，不能从中谋取个人私利；只能严格按有关政策规定进行安置补偿，不能有意或无意出现厚此薄彼的情况。对有疑难的问题，不允许个人擅自表态，乱开政策口子，切实做到一碗水端平、公开公平公正。对不熟悉、不理解政策的群众，要随时热情，耐心作好解释。
各位村民、同志们，实施前后台拆迁改造是县委、县政府的一项重要决策，是惠及广大居民的一件大好事，政策性强，时间紧迫，任务繁重。我再次希望广大村民能够树立集体大局观念，认清形势，提高觉悟，积极支持、主动配合我村拆迁改造工作，确保前后台拆迁改造顺利进行！
谢谢大家！
拆迁动员大会上的讲话
篇四:在拆迁动员会上的讲话
在某路拆迁动员大会上的讲话
2011年8月 日
同志们：
某大道是我市主干路网的重要组成部分，是市委、市政府提出的“南延北扩”城市发展战略中的重要一环，是我区提升城市品位，推进城乡一体化进程中的重要工程。该项目已被列为省重点工程，计划总投资9亿元，建设周期为2年。自2010年7月28日开工建设以来，在区委、区政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，通过沿线各镇街管委会及项目办全体同志的共同努力，各项工作有序开展，体现在五个方面：
一是征地工作全面完成。共完成征地3007.08亩。二是房屋拆迁和杆、管、网、线搬迁工作扎实开展。截止目前，某南路3.96公里拆迁工作已全部完成，共拆迁房屋109栋计160户，拆迁面积3.9万平方米，共搬迁杆线261基。某西路拆迁前期准备工作也基本完成。三是工程建设工作稳步推进。截止7月中旬，已累计完成投资2.62亿元。其中已完成挖方52.5万立方米、填方41.7万立方米，铺设涵洞14道计1043.7米、雨水管1500米、污水管500米，完成浆砌片石边沟900米，已完成2.0公里路基工程及半幅主道路垫层1.3公里铺设，其余路段正在加紧施工中， 8月中旬可完成第一期路基工程。四是安置工作有序启动。需建设安臵区12个，规划面积982.9亩，可安臵的拆迁户1049户，一期将可安臵工作955户。目
前，12个安臵小区已全部完成规划编制工作，并通过审批，其中樟树下、长潭、册雷安臵小区内水电已基本到位，拆迁户正在建房；某管委会和某镇区域内8个安臵小区也均已完成征地工作，正在进行土地平整。同时，已有5个安臵区获得用地批复，其余7个安臵区的用地手续正在办理之中。五是工程施工、监理招标工作顺利进行：5月19日，已与某铁路局地铁办签订了上跨铁路高架桥代建合同；同时，某西路工程各项招标工作也均已完成。
回顾前阶段的工作，虽然我们取得了一些成绩，但离预订的目标还有一定差距，接下来的工作任务还十分繁重，尤其是某西路的拆迁工作，已经到了一个攻坚克难、全面冲刺的非常时期。经研究决定，今天召开某西路拆迁动员大会，主要目的是通报前阶段工作情况，进一步明确下阶段的工作任务，确保在预定的时间内完成目标任务。特别是某书记和某区长亲临会议为我们部署、鼓劲、加油，充分体现了区委、区政府对该项工作的高度重视。我认为，这此会议开的很及时，既是一次思想动员会，也是一次工作部署会，更是一次责任落实会。等下，某书记、某区长将作重要讲话，请大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我就下一步工作讲三点意见：
一、明确任务，落实责任
通过前期的摸底核实，某西路共需拆迁私房409栋，其中某管委会某管理处148栋、某管理处127栋、某管理处62栋，某镇某村72栋。需拆迁公房4处，其中某地3处，分别是：
市公路局材料库计3300㎡、市汽运公司油库计200㎡、市园林处宿舍计300㎡；青山镇1处，为水泥厂厂房计2700㎡。目前，已完成所有需拆迁房屋的评估工作；同时，对需搬迁的杆、管、网进行了全面的摸底，共需搬迁市供电公司10KV双回路杆线2路、某农电10KV 17路、某铁供电4路、低压67路计171基、国防光缆2路、军用光缆1路、移动光缆46路、联通光缆44路、电信光缆39路、广电光缆57路、铁通光缆7路、自来水主管1路、民用水管2000米。除此之外，还需另地埋设各类光缆3000米。
通过上述不难看出，某西路拆迁工作点多、面广，任务非常艰巨，可以粗略分成二个部分：第一部分为上跨铁路桥线型范围内的拆迁，第二部分为道路线型范围内的拆迁。其中第一部分主要是青山1号桥和城郊2号桥线型范围内的拆迁，其中某地1号桥涉及需拆迁房屋28栋，某地2号桥涉及需拆迁房屋有15栋；第二部分主要是三个标段道路线型范围内的拆迁，其中某镇涉及需拆迁房屋有44栋，某地涉及需拆迁房屋有322栋。任务最重的是某地，总计需拆迁房屋340栋。
通过实地踏看研究，结合工程建设要求，决定此次上跨铁路桥建设和这三个道路标段同时启动开工，所以，所有需拆迁的房屋要尽快分组、分户同步进行，全面推进，特别是涉及上跨铁路桥线形范围内的拆迁，由于桥墩基本上都是在需拆迁房屋的地基上，为方便铁路桥浇梁作业，不影响施工进度，各责
任单位必须要确保该范围内房屋先行拆迁到位，做好清场工作。所有的拆迁任务都要确保在9月15日前完成。
二、精心组织，狠抓落实
在拆迁的过程中，各有关责任单位要各负其职，各司其责，精心组织各项拆迁工作，确保各项工作按要求、如期完成，主要是从“三个强化”上抓好落实：
一是要强化认识。一方面某西路拆迁工作是某大道项目建设不可分割的一部分，拆迁工作能否顺利完成，直接影响到整个项目工程建设顺利进行。另一方面，某西路的建设不仅是一件美化城市的好事，更是一件利民惠民的大事。特别是对城南、城西两个片区的城乡环境改造和提升都有着重要意义。事实也证明，随着某南路线型的基本拉通，原来哪些环境脏、规划乱、设施差的村庄，正在向楼房新、环境美、设施全、交通便利、规划有序的高档社区转变；同样，某西路通过拆迁建设，也可以实现“三个一样，一个目标”：一样可以让农村变城市，一样可以让农民变市民，一样可以让分散变集中，实现共享城市发展成果目标。
二是要强化领导。各责任单位要迅速成立由党政、行政一把为正、副组长的拆迁工作领导小组，对本辖区内的拆迁工作负总责，要牢固树立吃大苦、耐大劳、顾大局的思想，切实做到靠前指挥、及时调度，进一步加强此次拆迁工作的组织领导。
三是要强化措施。要切实抓好、抓实六个方面工作的落实，一要进一步完善方案，各责任单位要结合掌握第一手资料，科
学制定好针对性、操作性强的拆迁工作方案，将任务层层分解，具体责任落实到岗到人。二要进一步加大宣传，深入细致的做好宣传动员工作，努力争取拆迁户的理解与支持。三要进一步落实政策，要采取包干到户的办法，坚持“实事求是和公开、公正、透明”的原则，严格依法依规落实有关政策，坚决杜绝弄虚作假的形为，特别是要妥善处理好拆迁户过渡安臵等问题，切实把工作做得稳一点、细一点、实一点，努力把工作做到位。四要进一步加强协调，特别是要抓紧时间与4处公房的权属加强协调，督促尽快办理相关拆迁手续，同时，要建立拆迁工作举报制度和信访接待制度，及时解决拆迁中出现的问题。五要进一步细化预案，充分做好应急处突工作，要坚持“谁家的孩子谁抱走”的原则，坚决将问题矛盾处理在萌芽状态，严防事态的扩大，决不允许因为拆迁工作没到位而影响工程进度。六要进一步强化督查，项目办要根据工程进度要求，排一个工作倒计时表，进一步明确拆迁任务和时间节点，发至各拆迁责任单位。同时，加大对该项工作的督导检查力度，请项目办负责每个星期出好一期拆迁工作专题简报，将每个星期的工作进度及时呈报区委、区政府主要领导。
三、注重策略，稳步推进
拆迁难的问题，已是当前影响经济社会发展的最大的一个问题。特别是某西路的拆迁工作时间紧、任务重、要求高，在实施过程中，一定要周密部署、及时梳理和妥善解决。
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