现代企业制度下纪检监察的职能作用
篇一:企业资产处置中的纪检职责
现代企业制度下纪检监察的职能作用
摘要：近年来，我国的社会主义经济建设成效显著，已逐步开始与国际接轨，这对于国内企业的发展进步而言，是一个非常好的机遇，但同时也面临着巨大的挑战，对国内企业的要求进一步提高。在这样的趋势下，建立现代企业制度已经迫在眉睫，也是企业的一种新探索。但这绝非一件简单的事，系统非常复杂庞大，不仅需要长期的尝试探索，也需要各类其他制度和准则的相互配合，比如会计监督、纪检监察等。尤其是纪检监察制度的完善，能够有效促进其发挥作用，加快我国现代企业制度建立和完善的步伐。本文主要从现代企业制度的建立问题入手，着重分析了现代企业制度下纪检监察的职能作用。
关键词：企业制度；监督；改革
现代企业制度是我国企业体制改革的重中之重，同时也是改革理念中的一个核心概念。但目前看来，社会各界对这一概念的理解还存在严重的模糊和混乱，要么是理解不清，要么是理解过于片面化。因此，本文首先详细讲解现代企业制度，厘清这个概念；进而分析在建立现代企业制度的情况下，纪检监察的职能作用要如何发挥。
一、现代企业制度的含义
由于现代企业制度关系到企业改革甚至整个社会主义经济构建，因此对该概念进行更深入细致的研究是非常有必要的。从宏观角度来说，现代企业制度不仅是最适合当下商品经济发展状况的制度，也是最能适应企业制度提出的规模化和社会化生产要求的制度。从现代企业制度本身而言，它既具有特殊性，也具有一般性。现代企业都是依据责任、职能等的专门化和复杂化而进行产权分化的，因此，现代企业制度的最基本特质即是产权的分化。
所谓现代企业制度，是在产权分化这种结构特征的基础上所设立的一整套完备的企业制度，其中责任、职能、利益、权力等以权力制衡、利益制约、职能协调的方式相互配合，是当前相对成熟的一种企业制度。事实上，从理论上来说，公有制企业市场的实现形式在整个社会主义市场经济中是具有多样性的，但是只要能够在功能上适应市场经济的要求，同时又能满足社会化和规模化生产要求，当然最重要的一点还是要具有产权分化特征，这些条件都满足的话，就可以称之为现代企业制度。
现代企业制度的特殊性和一般性是由其两种不同的社会属性决定的，其中一种是商品经济，也就是社会化大生产决定的一般社会特征；另一种则是由特定的产权基础与生产关系决定的特殊社会属性。一般来说，所有的现代企业制度都是由这两种不同的社会属性结合而成的。这样一来，就不难理解现代企业制度具有现代企业制度特殊与现代企业一般制度两个不同含义的概念了。
二、纪检监察制度在现代企业制度下遇到的问题
1、利益至上
现代社会，面对市场经济快速发展、竞争加剧的状况，人的思维模式发生了不少变化，甚至道德意识也有所偏差。“金钱至上”成为好多人的主导观念，因此不正当的竞争行为和投机倒把等越来越多地出现，甚至有一些忽视规章制度、利用权力大胆妄为的行为。在这种一味追求经济利益的状况下，纪检监察工作困难重重。
2、思想狭隘
另一个问题是企业管理人员思想观念狭隘偏执，以为廉洁公正和企业盈利互相对立，必须取一舍一，否则企业的生存将难以为继。事实上，这样的想法是错误的，一旦企业都有这样的观念，没有人奉公守法，将市场搅乱，导致竞争的不规范，最终受到这种不正之风损害的依然是企业。因此，维护市场规则，就要做到不违规违纪，不请客拉关系，不受短期利益的驱使，将眼光放长远，身体力行配合纪检监察工作。
3、态度对立
还存在态度上不配合的情况。很多企业管理人员认为， 企业管理人员除了观念狭隘之外，
纪检监察工作就是给企业发展添堵的，一旦纪检人员介入，企业运营中就会被束手束脚，无法放开手脚抓生产、抓效益，进而导致企业经营发展受阻。这样的对立态度是不正确的，希望纪检部门不要过于认真尽责的想法，只会姑息市场上的不良竞争，最终导致企业受损，是不理智的行为。
4、观念消极
最后一个问题主要在于纪检监察人员，这些人工作难度大、任务重，又不能被企业理解，很容易就会产生消极情绪，在工作中得过且过，畏首畏尾，奉行“多一事不如少一事”原则。诚然，企业纪检监察工作的困难比较多，加上纪检监察人员面临机构减员增效的状况，忧心忡忡，对自己的前途毫无把握，必然不能全心工作，提高效率。这一问题需要相关部门相互配合，做好解决工作。
三、纪检监察工作顺利进行的关键点企业资产处置中的纪检职责。
1、健全选贤任能机制
健全选贤任能机制的作用非常大，能够选拔出更多优秀廉洁、作风好、工作佳的人才。因此，人事改革不能再推迟，必须马上实施，建立完备的公开公正的推荐和选拔机制，把握好公平民主、合理竞争的原则，用好的机制选出好的人才，促进纪检监察工作的有效开展。
2、加强权力运行监督
权力一旦滥用，将会造成许多严重后果，因此一定要加强对权力机制的监管，根据各部门权力互相制约的原则明确分工，合理规划职责权限，使单位和单位、部门和部门都能形成互相制约互相监督的体系。一旦有滥用权力的行为出现，一定要及时制裁处理，以起警戒作用。
3、完善财务管理制度
钱是企业运行中最容易出纰漏的一个环节，因此要加倍注重财务管理制度。健全的财务管理制度能够有效地对各类资产进行管理，防止在任何投资项目中出现资产流失、被侵吞贪污的现象。这样才能确保资产保值和增值，使金钱漏洞越来越少地出现。
4、强化企业物料管理
除了钱容易出问题，设备、材料等也可能出现贪污现象，企业在材料费用的管理中需要多加留意，严格执行材料、设备采购的公开招标投标制度，同时强化对施工环节的监控和管理，杜绝浪费和贪污现象，促进企业经济效益的进一步提高。
四、有效开展纪检监察工作的途径
1、抓好监督环节
抓好监督是企业反腐倡廉的关键，因此企业纪检监察人员需要严格把控，将企业的经营管理和监督制约紧密联系起来，二者相结合，使监督环节能够进入到企业的业务和决策上，通过有效的执法检查和廉政监察手段保证在企业政令畅通的情况下防止腐败现象，提高经营效益。
2、做好保护服务
对于企业中出现的革新人士，一定要积极支持鼓励，促进企业的创新和改革，保护其工作顺利开展和进行。但对于诬告陷害的行为，也要加强管理和查处，为企业的健康顺利发展排除障碍和干扰。同时，要加强对企业管理者的廉洁教育，使他们不出现经济错误，这也是对企业的有效保护。
3、提供政策服务
企业的纪检监察部门一定要将反腐放在工作的第一位，最好能够将防治腐败的要求和条款纳入具体的政策中，保证工作的顺利展开。同时，除了反腐，企业在经营中遇到问题也需要及时提出明确的保障措施和纪律要求，针对难点做好体制建设，使问题和措施同步发现，同步治理，生产经营效率更高。
4、注重人才培养
对企业来说，人才是关键，而培养人才的成本也是非常高的，因此一个人才是否能长
久地保持洁身自好，显得尤为重要。好的声誉和形象要建立非常难，要毁掉却只需一念之差。所以，人才的培养要注重其自律性，减少甚至杜绝任何犯错误的可能，保证企业经营管理队伍的廉洁。
结语
总而言之，企业纪检监察工作在经营管理中的作用至关重要。企业只有使纪检工作融入到正常的生产经营中，才能以管理为依据，和管理相配合，更好地发挥企业纪检监察制度的作用，为企业的生产经营服务。
参考文献
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[3]潘加军,鞠连和.纪检监察派驻机构统一管理模式分析[J].中州学刊,2010(6).
加强企业纪检监察组织履行监督职责的措施
篇二:企业资产处置中的纪检职责
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加强企业纪检监察组织履行监督职责的措施 作者：张华
来源：《环球市场信息导报》2014年第08期
中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议指出，要推进党的纪律检查体制机制改革和创新，制定党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见，探索形成有效工作机制。如何采取有力措施强化企业纪检监察组织履行监督职责，笔者谈以下几个观点。
一是提升企业纪检监察组织在企业中的地位，发挥“权权相制”功能。实践证明“以权制权”是最便捷有力的监督。在企业的权力结构中，处于隶属地位的纪检监察部门不可能真正有效地监督制约处于决策地位的领导者。因此，要加强基层纪检监察工作，强化履职能力，首先就要提升纪检监察部门在企业中的地位，使监督部门具有履职的权威。具体措施是：明确规定纪委主要负责人进入企业党委和行政领导班子，并担任企业党委副书记，主管企业纪检监察工作；同时进入企业董事会、监事会，出席董事会和行政决策会议，参与研究企业经营发展与经济工作运行问题；企业纪委副书记应该高于中层部门科室长职级，享受副总师职级待遇；纪检监察部门工作人员的职级应不低于或高于其他部门工作人员职级，并在职称评定、福利待遇等方面均应与其它部门的人员相同。只有这样，才能使企业纪检监察部门的权责一致，充分发挥监督职能的功效。其次，要理顺企业纪检监察部门的工作机制体制，强化上级纪委对下级纪委的领导。重点体现在落实“两个为主”方面：查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告；各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，这样就避免了纪检人员的任免受同级党委的制约。企业资产处置中的纪检职责。
二是改变企业纪检监察组织机构的设置形式，整合监督资源。企业现行内设监督机构以及具有监督职能的部门较多，除了纪委、监察部门外，审计、法律事务、巡视等部门行使监督职能存在交叉、重迭、多头等现象，即浪费资源，又影响效率。为此，应该整合各种监督资源，构建“大监督”运行机制，提升监督效能。首先将企业内部相关监督机构重新组合，将职能相近、手段互补的纪委、监察、审计、法律事务等部门，组合为一个新的纪检监察组织。通过这种组合，将分散的力量聚集在一个“拳头”上，来实现精简机构、减少扯皮、优势互补的目的，这样就能够有效提升整体功能，强化监督履职的能力。其次按照一定的比例给企业内各基层单位配备专职纪检监察人员，同时在基层党总支、支部成员中指定或选派兼职纪检监察员，在工作上接受企业纪检组织的指导，使企业监督部门随时掌握下属单位开展工作的情况，实现上下级之间信息畅通，形成横向到边，纵向到底的监督监察网络。
三是赋予企业纪检监察组织履职必须的权限。没有权力的监督就如同“纸老虎”，是缺乏应有的震慑力的。所以，应根据党章规定并参照《行政监察法》赋予国家行政机关的监督权限，赋予企业纪检监察组织履行监督职责所必须的权限：第一，必须具有一定的检查、调查权和建议、咨询权，为完成工作目标提供重要手段和保证。企业纪检监察组织对企业经营战略、干部任用、大额资金使用等重大决策的制定和实施情况，有权进行检查、咨询，发现影响决策科学
国企纪检监察工作思路
篇三:企业资产处置中的纪检职责
国企纪检监察工作思路
国企纪检监察工作思路
一、总体思路
山西能源产业集团2015年纪检监察工作的总体思路是：以党的十八届三中、四中全会关于党风廉政建设和反腐败斗争精神为指导，按照“党委负主体责任、纪委负监督责任”的要求，结合集团党委工作要点，扎实推进“三转”工作。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，紧紧融入集团发展建设的全过程，聚焦中心任务，以强化反腐败体制机制创新和制度保障为重点，以严明党的纪律、加强作风建设为保证，全面推进集团公司党风廉政建设和反腐倡廉的各项工作。
二、工作措施
（一）严格落实党风廉政建设责任制，深入推进惩防体系建设。企业资产处置中的纪检职责。
1、继续严格贯彻落实关于实行党风廉政建设责任制的各项规定，抓好党风廉政建设责任制的各项组织实施工作，各党支部要紧紧围绕责任分解、责任考核与监督、责任追究等关键环节，加强领导，各司其责，密切配合，将党风廉政建设工作与企业生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到责任明确、考核到位、追究有力。
2、规范和完善领导干部述职述廉制度，规范党风廉政建设责任制考核评价体系。加强检查和考核，将检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，形成科学有效的评价机制。
3、加大责任追究力度，严肃责任追究，对职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管，造成不良后果和恶劣影响的，要综合运用纪律处分和组织处理等手段追究责任。
4、紧紧围绕集团党委和上级纪委对党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，紧密结合集团面临的新形势、新任务，按照监督、执纪、问责的根本职责和转职能、转方式、转作风的新要求，认真履行纪检监察部门抓党风廉政建设的监督责任，着重构建不想腐的教育预防机制、不能腐的制度保障机制和不敢腐的惩处问责机制。
（二）继续深入落实中央“八项规定”精神、坚决纠正“四风”。 集团上下要继续紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松，巩固作风建设成果，要在坚持中深化、在深化中坚持。从具体问题抓起，由浅入深，由易到难，由简到繁，循序渐进。建立健全制度规定，强化制度硬约束，提高制度执行力，加强日常管理，纠正打折扣、搞变通行为，坚决防止反弹。各级领导干部要把自己摆进去，紧密联系思想、工作、生活实际，认真对照检查，带头落实中央八项规定精神。所属各企业主要负责人以身作则，改进作风，带头严格遵守国有企业领导人员廉洁从业各项规定，发扬艰苦奋斗精神，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，积极推进规范企业负责人职务消费管理工作。
（三）抓好廉洁宣传教育、筑牢拒腐防变的思想道德防线。
1、继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育，创新教育形式和载体，组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和廉洁风险教育，不断提高、增强党员干部拒腐防变的意识、责任意识、大局意
识和服务意识。在思想上、政治上和行动上自觉同党中央保持一致，进一步提高贯彻执行党的政治纪律和集团党委、董事会、经营层重大决策的自觉性，促进集团党风廉政建设工作扎实有效开展。
2、认真组织开展好每年的“反腐倡廉教育宣传月”活动，围绕活动月主题结合本企业实际情况开展形式多样化的廉洁宣传教育活动。不断创新各种宣教载体，各级领导干部要以身作则，带头认真学习。
（四）加强监督检查，推动重点工作的贯彻落实。
1、扎实开展各项专项治理工作，逐步建立健全专项治理工作的长效机制，努力为集团公司的经营稳定发展创造和谐环境。继续加强治理违规公务用车、“吃喝不正之风”专项治理、节假日期间利用公款吃喝送礼和违规发放节礼等专项治理工作。
2、加强对重点工作执行情况的监督检查，进一步建立和完善现代企业制度，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人、确保监督机制常态运行。要切实加强对集团2015年经济工作会议上各项任务目标的监督，确保任务目标的圆满完成。
3、加强对关键岗位、重点环节的监督检查。严格执行集团《“三重一大”决策制度实施细则》，加强对重大决策及其程序合法性、合规性的当期监督。进一步强化对集团国有资产运营、产权交易、对外投资、项目建设、选人用人等重要环节和敏感部位的监督；强化对下属公司主要领导决策、执行的监督力度。
4、加强对企务公开、党务公开的监督检查。按照集团企务公开和党务公开《实施意见》要求，继续建立健全公开机制，畅通信息渠道，落实保障制度，充
分利用现有媒介，借助多种手段实施公开，增强工作的科学化、民主化，切实保证党员和职工群众在企业管理中的知情权、参与权、监督权和建议权，使企务公开和党务公开真正成为基础性、常规性、长期性的工作制度和任务。
（五）加强效能监察工作，确保企业经济效益最大化。
1、各公司要推动开展效能监察工作的规范化、普及化和经常化。按照效能监察实施方案，结合企业实际紧紧融入到中心工作。针对企业管理的突出问题和薄弱环节，选立1-2个亟需去做、又能做得到的监察项目选题立项。组织实施效能监察项目前，要进行监察项目规程、相关专业知识、法律法规和企业管理制度的培训。各单位选立的监察项目于3月底前报集团纪委审核备案。
2、进一步规范招投标工作，加大跟踪检查力度，切实解决违反规定招标问题，完善招标监督操作规程，防止“暗箱操作”。各企业重大招投标合同必须报集团审核备案，招投标活动必须向集团报告，并由集团纪检监察、规划与产业、审计与法律等部门组成的监督组进行监督检查。集团纪委将对每次招标活动的评标专家的抽取、开标、评标、定标环节，进行现场全程监督。坚决防止暗箱操作，保证工程、设备质量，提高企业效益。
3、对重点企业进行综合效能监察的跟踪督导。2015年，集团公司将选择3户企业，着重对企业经济效益、经营管理等情况进行效能监察，以促进企业经营管理者正确履行职责，提高企业效能，实现国有资产保值增值。
（六）加强信访及案件查办工作。
1、建立健全信访举报工作制度和网络，设立举报电话和举报箱，对实名举报和有具体举报线索的匿名举报要做到件件有落实，事事有交代。将违规违纪现
象扼制在萌芽状态。同时，对存在与举报事实不符且具有恶意污蔑被举报人的举报件，核实了解后在一定范围内进行通报调查结果。紧紧围绕职工反映的“热点”问题、工程建设领域、贸易合作、各类专项治理、各项审计、监督检查、容易滋生腐败现象的重点部位等重点关键环节来发现案件线索。
2、发挥查办案件的治本功能，坚持有案必查，一查到底。严肃查处领导干部滥用职权、商业贿赂案件、严重侵害群众利益、失职渎职、严重违反政治纪律和组织人事纪律等案件。坚持把查案、教育、建制紧密结合起来，继续推行和完善案件通报和“一案两报告”制度，加强发挥案情通报的教育和震慑作用，增强办案工作的主动性和前瞻性，以达到查处一起案，警示教育一大片的目的。分析总结典型案件的发案特点和规律，查找经营管理中的漏洞和制度机制方面的原因，协助有关单位和部门建章立制、堵塞漏洞，从源头上惩治和预防腐败。
3、凡是经过集团党委和上级纪委交办、批转的涉嫌违纪违规案件，要及时组织有关部门进行核实了解，精细化查办案件，使违规违纪得到及时处理。各经营管理层在生产经营活动中所发现的涉嫌违规违纪行为，各子公司和基层党组织要敢抓敢管，各职能部室在赋予责任强化监督的同时向经理办公会、董事会报告，凡按程序移交到组织的涉嫌违规违纪案件，集团纪委将做到敢于担当，勇于负责，一查到底。
（七）切实加强纪检监察队伍建设。加强纪检监察组织机构建设，全面落实《关于加强纪检监察工作的实施意见》。建立党总支、党支部的，委员中要有纪检委员。继续在下属企业中配备完善纪检监察员，并加强业务方面的培训学习，
2014年公司纪检工作要点
篇四:企业资产处置中的纪检职责
2014年公司纪检监察工作要点
2014年，纪检监察工作要紧紧围绕公司“强企富民”的发展目标和年度生产经营目标，加强公司党风廉政建设，认真履行教育、监督、惩处、保护四项工作职能，落实从源头预防领导人员违纪违规和职务犯罪的行为，狠抓信访举报及案件的查办，按照公司要求：整治不作为，惩治乱作为，切实抓好事先预防、事中监察、事后查处工作，为全面实现公司年度生产经营目标提供坚强有力的政治保障。
一、狠抓党风廉政宣传教育，促使党员干部廉洁从业 切实抓好党员及领导人员廉洁自律工作，认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，进一步规范各级领导人员的用权行为，要抓好以下几个方面的工作：
一是开展以“树立正确权力观，做廉洁从业好领导”为主题的“党风廉政建设宣传教育月”活动。利用中心组学习、“三会一课”、电教片、互联网等方式开展反腐倡廉宣传教育。结合培养XXX人“四种精神”（牢不可破的团队精神、坚韧不拔的开拓精神、精益求精的敬业精神和荣辱与共的奉献精神）和两种“形象”（诚信守约的公众形象、规范有序的管理形象），开展“廉洁诚信，依法经营”企业廉洁文化建设活动，引导全体员工树立良好的自律意识和行为习惯，增强道德修养和行为约束力，逐步形成爱岗敬业、诚信守法、行为规范、道德高尚的企业文化，营造依法经营的廉洁和谐氛围。
二是有针对性的开展党风、党纪、党性教育活动，把党风廉政建设的宣传教育作为对党员领导人员政治思想教育
的重要课题，充分发挥政治思想教育优势和警示作用，弘扬正气。重点抓好对领导人员的培养、选拔、奖惩等各个环节的政治思想工作，运用党纪、政纪宣传教育专刊、电教片，大力开展正反典型警示教育活动，强化对领导人员的教育和管理，预防违纪违规现象发生。
三是按照集团公司关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的具体意见，结合公司实际情况，研究制订工作措施，围绕公司生产经营目标，布置公司党风廉政建设工作，着重抓工程项目部领导班子和经营、财务、机电物资及劳务组织采购等重要环节和重要部位管理人员的廉洁从业工作，加大工程项目的工程分包、设备物资和劳务组织采购监控力度。按照集团公司、公司经营管理有关规定，在做好对公司负责组织评审的工程项目工序分包和大宗物资设备采购招标或比质比价实施过程监督的同时，对在建工程项目部自行组织的“一包两采购” 的过程实施检查和抽查，防止违纪违规行为的发生。
四是进一步落实领导人员廉洁从业谈话和诫勉谈话制度。为使新提拔任用干部在思想上进一步提高拒腐防变能力，增强廉洁自律意识，纪委、监察部负责牵头与组织、人事部门共同对新提拔任用的干部实行廉洁从业谈话，要求他们遵守廉洁从业若干规定，自觉加强党性和作风修养，正确行使职工赋予的权力；加强与基层党组织进行沟通，为工程项目部（单位）抓好党风廉政建设工作提供指导；对群众有反映，发现违纪违规错误苗头的领导人员进行诫勉谈话，提醒他们慎用权、用好权。
二、狠抓党风廉政建设责任制，落实廉洁从业各项规定
充分发挥党风廉政建设责任制的作用，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，推进惩防腐败体系建设。
一是明确党风廉政建设工作领导体系。进一步提高各级领导人员履行党风廉政建设工作职责的自觉性，将惩防腐败体系建设纳入党风廉政建设责任制领导小组工作内容，公司党政主要领导负总责；分管领导重点抓好惩防腐败体系建设具体任务的督促落实；纪委、监察部要充分发挥组织协调作用，负责牵头具体落实公司党委、公司制定的“三位一体”实施纲要工作计划。
二是健全党风廉政建设工作责任体系。各单位党政主要领导是本单位党风廉政建设工作的第一责任人，要将“一岗双责” 落到实处并指定一名领导班子成员分管本单位的纪检监察工作，做到层层落实责任，形成“党政主要领导负总责，分管领导各负其责”的责任制体系。把公司党风廉政建设工作与生产经营工作同布置、同落实。
三是明确公司机关各职能部门在党风廉政建设工作中的主要任务分工。根据各职能部门管理的工作范围，把公司2014年党风廉政建设的主要工作任务进行分解，以文件的形式进行布置分工，使机关各职能部门进一步明确本部门在管理工作中应承担的党风廉政建设工作职责，按专业分管范围加强日常的监管。纪委、监察部围绕公司年度生产经营目标，对2014年的党风廉政建设考核细则和责任追究进行修订，为年度检查考核做好扎实的基础工作。
三、强化过程监控，防止公司效益流失
1、强化过程监控，着重抓好以下三个方面的工作：
一是明确重点对象。加强对公司各级领导班子成员和涉及人、财、物管理人员行使职权的监督；二是明确重点内容。公司所属各单位的工程项目分包、工程量验收、经营结算、大额资金流动、设备物资采购、废旧物资和报废设备处理、中小企业改制、优良资产处置、劳务组织采购、干部选拔任用列为监管的重点内容。三是抓重点环节和重点部位的监督。要求各级领导人员和重要岗位的管理人员要本着对公司和职工高度负责的精神，以公司整体利益为重，自觉接受监督，不滥用职权。主要在以下六个环节决不能滥用职权：一是决策环节。健全并执行集体决策程序，防止个人独断专行，擅自做出重大决策；二是财务管理环节。规范、落实财务管理制度，防止设立“小金库”、公款私存、个人擅自决定大额资金的运作或携公款脱离经济实体单位等问题的发生；三是物资、设备和对外劳务采购环节。严格按照物资、设备和对外劳务采购管理制度运作，重点规范大型设备、大宗物资和对外劳务采购招标制度，防止人为增加采购环节、高价购进，防止同领导人员、业务人员或他们的亲属发生不正当的关联交易；四是工程项目工序分包招标环节。要不断完善工程项目工序分包公开招标制度，实行全过程监督，严格按照规定程序进行发包、编标、招标和开标，防止规避招标工作中的违纪违规和“暗箱操作”的行为发生；五是中小型企业改制、产权变更、债权债务清理环节。严格按照相关程序进行清产核资、资产评估和债权债务清理，防止优良资产的流失或损害职工的合法权益；六是选人用人环节。严格遵循有关程序和规定进行干部的推荐提名、考察考核、讨论决定，切实防止用人上的不正之风。
2、狠抓工程项目部的党风廉政建设工作
2014年，公司要在项目部推行《第二工程有限公司工程项目部领导人员廉洁从业承诺》、《廉洁工程协议》两个守则。要求项目部领导班子成员做出承诺的主要内容：（1）遵守国家法律法规和集团公司、公司各项管理规章制度，依法经营、诚实守信、廉洁自律、勤勉敬业。（2）项目部生产经营的重大决策、大额度资金运作按决策原则和工作程序,由项目部领导班子集体研究决定，严格执行公司重大事项报告制度，决不违规操作。（3）求真务实、不弄虚作假、谎报业绩或搞不切实际的“政绩”工程；决不授意、指使、强令财务人员从事违反财经制度的活动。（4）不利用职权为配偶、子女及其他有利益关系的人在工程施工项目中从事营利性经营活动提供便利条件，不以任何形式或理由索要、接受他人的现金、有价证券、支付凭证和其他馈赠礼品。（5）忠实履行岗位职责，不以权谋私损害公司利益，严格执行《公司经营管理十条禁令》。工程项目分包、物资设备和劳务组织采购、工程量验收结算、经济合同签订按规定程序办理，决不暗箱操作。承诺书采取由项目部领导班子成员签名，并分别在隶属的项目部公示栏公示的方式，自觉接受职工群众和业主、监理、外协合作单位的监督；
《廉洁工程协议书》由公司各项目部与所采购的工程施工外协单位签订，用文字条款明确双方廉洁从业工作中的具体内容，规范双方的行为和诚信履约的要求，并规定违约责任的追究。其主要内容：（1）项目部和外协单位双方必须严格遵守国家法律、法规和各项廉洁从业规定，恪守职业道德规范。双方不得在工程施工建设、物资材料采购使用、工程
http://m.myl5520.com/shicijianshang/126267.html