军区改革 七大军区的调整_七大军区调整五大战区

五战区 Word 文档 (3)
篇一:军区改革 七大军区的调整_七大军区调整五大战区

原标题：陆军18个集团军全部确定归属，五大战区陆军各辖3至5个

解放军陆军领导机构成立、五大战区陆军调整组建以及七大军区番号撤销之后，原先隶属于七大军区的陆军集团军也确定了“指挥棒”归属。其中，五大战区陆军各辖3至5个集团军。

从今年2月至今，澎湃新闻陆续从军方权威媒体的新闻报道确认，陆军18个集团军已分别转隶五大战区陆军，具体情况是：

原南京军区第1、12、31集团军全部转隶东部战区陆军；

原成都军区第14集团军和原广州军区第41、42集团军转隶南部战区陆军；

原成都军区第13集团军和原兰州军区第21、47集团军转隶西部战区陆军；

原沈阳军区第16、39、40集团军和原济南军区第26集团军转隶北部战区陆军；

原济南军区第20、54集团军和原北京军区第27、38、65集团军转隶中部战区陆军。

也就是说，新调整组建的五大战区陆军各辖3至5个集团军，最多的是下辖5个集团军的中部战区陆军。

在中部战区陆军下辖的5个集团军当中，第27集团军是全军第一个因军队改革而进行部署调整的军级单位。按照习主席和中央军委命令，第27集团军在2015年12月从河北移防山西。

惹人关注的是，根据军方媒体披露的信息，中部战区辖区包括陕西等7个省市。而陕西省是西部战区陆军所辖的第21、47集团军军部驻地。本轮军改之前，第21集团军军部驻地是宝鸡市，第47集团军军部驻地是西安市。

本轮军改之前，国新办2013年发布的《中国武装力量的多样化运用》白皮书介绍称，“陆军机动作战部队包括18个集团军和部分独立合成作战师（旅），现有85万人。集团军由师、旅编成，分别隶属于7个军区。”

其中，原沈阳军区下辖第16、39、40集团军，原北京军区下辖第27、38、65集团军，原兰州军区下辖第21、47集团军，原济南军区下辖第20、26、54集团军，原南京军区下辖第1、12、31集团军，原广州军区下辖第41、42集团军，原成都军区下辖第13、14集团军。

随着军队改革实质性展开，中国军队进入战区时代，解放军调整划设东部战区、南部战区、西部战

“军区”改“战区”,为战争做好准备
篇二:军区改革 七大军区的调整_七大军区调整五大战区

2016年2月16日零点开始，解放军正式从七大军区进入五大战区的时代，中国的军事改革走入一个全新的时代。这一系列的重大改革举措背后又有多少不为大众所知的事？

打赢局部战争“军区”成羁绊

新中国成立初期，军区组建的主要职能在于维护国内稳定和领土主权完整与安全，但随着国内外安全形势的变化，中国对军事区域划定开始向军事行政管理区发展。这种划定重在军事行政管理，军队由统帅机关统一指挥作战，以应对全面战争为主。1985年，中国政府决定裁减军队员额100万。随后，中央军委决定将11个大军区调整为7个大军区。

我国这种军区体制很特殊，军区既担负管理，也指挥作战；军区主要管理辖区内的陆军，也承担一些其他军种的管理任务；军区主要指挥辖区内的陆军，其他军种主要由本军种的领率机构指挥。这种体制也是我军近年来适应战争发展而改革的对象，改革成效依然无法满足现代战争的需要，足以表明，军区体制已经严重制约了中国军队作战能力的提高。

现今，国际环境发生着巨大变化，中国发展受到世人瞩目，同时中国安全受到的外部威胁悄然发生变化。威胁中国安全的因素向多元化方向发展，影响中国的安全因素正在由简单变得复杂，而且强度也日益严重。另外，全球“热点”集中于亚太地区，亚太地区“热点”集中于中国周边，中国周边“热点”集中于中国东部的西北太平洋近岸地区。中国在亚太地区受到的威胁正在日益上升已成为不争的事实。

除此之外，如今战争形态不断在变化，信息化战争开始萌芽，局部战争将成为未来大国面临的主要战争样式，战略性武器不断出现，“体系”对抗越来越成为主导性军事博弈的样式。 面对这种严峻的安全形势，中国只有组建特别能战斗的力量，才能应对可能出现的危机。 “战区”应运而生

五大“战区”替代七大“军区”，“战区”何以担此大任？战区主要任务就是作战，习近平在五大战区授旗后训话时也强调“战区主战”的原则，作战指挥被强化，这种体制可以从和平状态快速转为战时状态。和平时期组建战区，可以大大提高国家危机应对能力，更好地维护国家安全。

从世界军事强国的准备看，战区体制也被用于军事准备手段维护各自国家的战略目标。譬如美国自二战时以来，就开始建立战区制度，并且区域不断向全球扩展，目前美国已经将全球范围内除南极大陆之外的所有地方划入战区。俄罗斯经过多年的改革，也将军区体制改为战区体制，目前，俄罗斯建立了4个战区。俄罗斯战区是按不同的战略方向进行划分的。在这方面，我国与俄罗斯相同，按战略方向来确立不同的战区，但我国战区与俄罗斯战区还略有不同，我国在确立战区时还设立了中部战区，其作用是既可以独立应对危机，同时又可以对其它战区提供支持。这是我国战区体制的特色，或称中国的战区特色。

从战争规模看，我国面临的战争正从全面战争向局部性战争转变。新中国成立后，我国实力弱，同时又面对强敌。我国面临的战争被判断为可能是全面的战争。冷战后，随着我国综合国力的不断增强，我国由地区性大国向世界性强国发展，面临的战争也由全面战争向局部战争转变。这种具有战略性影响的局部战争可以由拥有战略性力量的战区来“应对”。这是推动组建战区的一个重要因素。

除了上面所提到的，事实上，战区与军区还有相当大的区别。如军区着重于陆军作战，其它军兵种配合；战区则重在联合作战，这种联合是各军兵种的融合，真正体现了体系作战的特点。基于这种认识，中国的陆军集团军将打破军区制下的布局，转而向满足战区制作战构想的方向展开新的布局，这也是近来陆军27集团军从河北移防山西的重要原因。同时，陆军集团军的规模也将随着战区制的建立进行调整，以满足战区作战的需要。

中国实行战区制，实质是为了提高打赢战争的能力，有力地降低“冲突性”战争爆发的风险，为维护亚太地区乃至世界的和平与稳定做出贡献。

军区改战区的考量
篇三:军区改革 七大军区的调整_七大军区调整五大战区

近日，中国军事改革又有重大消息宣布――除四总部制度宣告结束外，解放军长期实施的军区制度，也成为历史。

众所周知，中国人民解放军原分为北京军区、成都军区、广州军区、沈阳军区、南京军区、兰州军区、济南军区七大军区。本次军事改革却彻底将七大军区重新整合划分，最终变成“东西南北中”五大战区。

如果说此前的火箭军授旗、成立战略支援部队、四总部体制改革等举措还算是上层建筑重构的话，军区变战区制度则是真正迎接未来可能爆发战争的体制变更。这是因为五大战区分别有自己对应的战略方向和防务划分，也是战时实施战役指挥及战场控制的核心机构，战区制的确立对于解放军未来战略和战争指导思想都有巨大影响。那么到底五大战区的成立考量何在？其组织架构为何会比军区制更符合未来实战需要呢？

从历史上来看，军区制是自1949年建国后就一直实施的军事区块管理体制，当时的历史条件下设立军区是合理的。除了改革前存在七大军区之外，当时还有昆明、福建和武汉三大军区。“文革”结束后，这3个军区在裁军浪潮中陆续被裁撤。

之所以提到这段历史，实际上是为了说明一个问题，此前的军区制设置初衷是建立一套阶梯式全国防御体系。比如福建军区是当时对台的第一线，其全部军事建设都围绕着对台防御为主。朝鲜战争爆发之后，美军进驻台湾协防，解放军已经很难渡海解放台湾。因此在当时的历史条件下，福建军区实际上是对台防御的军区，主要为了应对蒋介石军队对福建沿岸的袭扰。当然在福建军区之后是作为预备队的南京军区，同时武汉军区则作为东部方向的总预备队使用。考虑到后来来自苏联的威胁出现，武汉军区甚至被视为战时中央机关的集结地，以备在苏联突破了华北防线之后，中央指挥机构继续维持运作。

北方同样有着层层防御的体系，沈阳军区和北京军区被视为直接应对苏联的一线部队。而济南军区除了承担渤海地区反登陆作战之外，也被视为沈阳军区和北京军区的预备队。冷战结束之后，随着苏联解体，北方威胁已不存在，济南军区基本失去了当面之敌，被视为各大军区的总预备队。至于西南西北的军区设置，也同样因循这种梯次防御的指挥理念。 梯次防御理念是当时技术条件下的选择，因为部队跨区机动集结的能力不足。一旦遭遇到具备海空军机械化优势的强敌，一线部队只能通过死战来拖延对方进攻的速度，同时调动二线部队反击或者展开人民战争。

改革开放之初的军事改革，依旧是以构建战略防御为主的国防体系，只是由于战争压力不大，因此将过去的梯次防御片区简化，并未实质性动摇过去的防御体系。同时军区制度还存在很多过去残留的组织架构，已经不利于时代发展。例如省军区的架构，在未来战争中就缺乏有效定位，却因为历史的原因仍旧存在于军区管理框架之内，这是上次军事改革残留的有待解决的问题。

战区制的出台，正好可以一揽子解决此前存在的诸多遗留问题。从战略规划的角度来看，战区的定位已经不再是区域防御，而是当面主动防御。其作战部署和指挥系统，主要以针对当面战略威胁来设定，一旦战争爆发则会主动出击，而不是坐守本土迎战。这样，过去的守备组织如省军区等，均可以相继裁撤分流冗员。

在新军种制度确立后，彻底推倒重来的战区也可以一改过去大陆军风气，建立更为符合现代战争的联合作战指挥机构。除此之外，过去7个军区的作战应对方向也存在交叉不明的问题。例如印巴方向就同时属于兰州军区和成都军区，如果该方向爆发战争，则两大军区还需要进行战时机构调整。现在以中央战区为总预备队，支援4个大战区应对周边挑战，算是彻底理清了战略规划冲突、矛盾，权责划分不明确的问题。

从这个角度来看，成立五大战区是军改中最值得观察的一项改革，至少将影响未来30七大军区的调整_七大军区调整五大战区

年的部队发展走向。

七大军区的调整_七大军区调整五大战区
篇四:军区改革 七大军区的调整_七大军区调整五大战区

　　军区(又称“大军区”)，是中央军委派出的战区联合作战指挥机构，中国人民解放军现设有七个军区。今天小编要与大家分享的是：七大军区的调整最新消息。具体内容如下，欢迎阅读!

　　2月1日上午10时，中国人民解放军战区成立大会在北京八一大楼隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区授予军旗并发布训令。

　　习近平强调，建立东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区，组建战区联合作战指挥机构，是党中央和中央军委着眼实现中国梦强军梦作出的战略决策，是全面实施改革强军战略的标志性举措，是构建我军联合作战体系的历史性进展，对确保我军能打仗、打胜仗，有效维护国家安全，具有重大而深远的意义。

　　习近平指出，战区担负着应对本战略方向安全威胁、维护和平、遏制战争、打赢战争的使命，对维护国家安全战略和军事战略全局具有举足轻重的作用。

　　习近平命令：各战区要牢记使命，坚决贯彻党在新形势下的强军目标，坚决贯彻新形势下军事战略方针，坚决贯彻军委管总、战区主战、军种主建的总原则，建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构。

　　——各战区要毫不动摇听党指挥，坚持党对军队的绝对领导，坚持政治建军原则，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同党中央和中央军委保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣执行党中央和中央军委命令指示。

　　——各战区要聚精会神钻研打仗，关注国家安全形势，拓宽战略视野，研究现代战争制胜机理，把握军事力量运用的特点和规律，加紧拟制战区战略，完善作战方案计划，抓好联合训练和指挥训练，积极主动谋取未来战争主动权。

　　——各战区要高效指挥联合作战，落实军委赋予的指挥权责，按照平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的要求，推进指挥能力建设，理顺指挥关系，强化联合指挥、联合行动、联合保障，扎扎实实组织部队完成日常战备和军事行动任务。

　　——各战区要随时准备领兵打仗，时刻听从党和人民召唤，牢固树立战斗队思想，发扬一不怕苦、二不怕死的战斗精神，培养英勇顽强的战斗作风，保障国家主权、安全、发展利益，以实际行动谱写人民军队光荣历史新篇章，向党和人民交出优秀答卷。

　　这一轮军改从去年11月实质展开以来，已经改革了军委总部制，实现了由军委总部制向多部门制转变;改革了军种体制，成立了陆军领导机构、火箭军和战略支援部队，完善了军种领导管理体制。现在对军区体制进行改革，实现由军区体制向战区体制的重大转变，这是全面实施改革强军战略的标志性举措，是构建我军联合作战体系的历史性进展，对确保我军能打仗、打胜仗，有效维护国家安全，具有重大而深远的意义。

　　以前，在军委层面是有联合作战指挥机构的，但是，在军区层面还没有。未来作战，联合作战指挥的重心恰恰是在战区。

　　因此，此次组建战区联合作战指挥机构，是我军联合作战指挥体系建设的重大突破。战区是按战略方向来划设的，成立之后，就有了专门负责某个战略方向作战的联合作战指挥机构，这个对于维护各个战略方向的安全也有着重要意义。

　　最高联合作战指挥机构的核心职能是什么?

　　最高联合作战指挥机构的使命是要应对本战略方向的安全威胁，维护和平，遏制战争，打赢战争，对维护国家安全战略和军事战略全局具有举足轻重的作用。

　　这次军改的总原则是军委管总，战区主战，军种主建。“主战”这两个字反映了战区的一个核心职能，就是指挥打仗，指挥打仗就要研究打仗，要把本战区的形势和任务搞清楚，要把握好这个战略方向作战特别是军事力量运用的特点规律。

　　各个战略方向差别很大，要研究制定和演练好作战预案，同时还要进行联合训练。总之，要随时准备领兵打仗，它的核心职能就叫联合作战指挥，这是它的关键。

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中国五大战区分布图
篇五:军区改革 七大军区的调整_七大军区调整五大战区

　　战区是指为实现战略计划、执行战略任务而划分的作战区域。自2014年日本媒体报道称中国将把七大军区将合并成五战区，并且分管三海后外界对此消息一直都十分关注。那么你知道中国的五大战区是哪些吗？它们又是怎样分布的呢？下面是小编整理的中国五大战区分布图以供大家阅读。

中国五大战区示意图

　　一、东部战区

　　辖区为中国东部沿海地区，包括江苏、上海、浙江、福建、江西和安徽，共6省市，战区驻地：南京。七大军区的调整_七大军区调整五大战区

　　二、南部战区

　　辖区为中国南部沿海地区，包括湖北、湖南、广东、广西、海南，共5省市，战区驻地：广州。

　　三、西部战区

　　辖区为中国内陆西部地区，包括新疆、西藏、青海、甘肃、宁夏、陕西、四川、重庆、云南、贵州，共10省市，占中国一半国土，战区驻地：成都。

　　四、北部战区

　　辖区为中国北部地区，包括黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古，共4省市。战区驻地：沈阳。

　　五、中部战区

　　辖区为中国中东部地区，包括北京、天津、河北、河南、山东、山西，共6省市。战区驻地：北京。

中国军队有几大军区
篇六:军区改革 七大军区的调整_七大军区调整五大战区

　　“军区是根据国家行政区划、地理位置和战略战役方向、作战任务等设置的军事组织。”陈舟说，“它主要负责制定战区部队建设的规划计划，组织指挥战区内诸军兵种联合作战、实施联勤保障等，军区设有司令部、政治部、联勤部、装备部，分别领导所属部队的军事、政治、后勤和装备工作今天小编要与大家分享的是：中国军队有几大军区。具体内容如下，欢迎阅读!

　　中国军队有几大军区：七个

　　“新中国成立初期，我军曾设有北京、内蒙古、沈阳、兰州、乌鲁木齐、济南、福州、成都、广州、南京、昆明、武汉、西藏等十余个军区。随着部队建设情况与国内外环境的发展变化，军区设置时有变动。1985年，我军裁减员额100万，如今的七大军区划分即在那时被基本确定。”陈舟说。

　　人民解放军现设有沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都七个军区，下辖陆军集团军、兵种部队、后勤保障部队和省军区(卫戍区、警备区)，具体划分情况如下：

　　沈阳军区：领导和指挥辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古自治区东部三盟一市境内的所属武装力量。

　　北京军区：领导和指挥河北、山西两省，内蒙古自治区和北京、天津两市境内的所属武装力量。

　　兰州军区：领导和指挥陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆五省(区)境内的所属武装力量。

　　济南军区：领导和指挥山东、河南两省境内的所属武装力量。

　　南京军区：领导和指挥江苏、浙江、安徽、福建、江西五省和上海市境内的所属武装力量。

　　广州军区：领导和指挥湖北、湖南、广东、广西、海南五省(区)境内的所属武装力量。

　　成都军区：领导和指挥四川、云南、贵州、西藏四省(区)和重庆市境内的所属武装力量。

　　中国军队改革：七大军区将变四大战区

　　外界有分析认为中国的军队成立初期，基本是仿效前苏联而建，但是随着时代发展科技进步，中国国力提升以及世界局势的巨大变化，原来的体制已经是落后了，尤其是以庞大陆军为主的管理体制适应不了新形势，那么另一方面现在的架构错综复杂，层次太多指令难以有效的直接下达，改革是必须的，联合指挥部呼之欲出。如果可以简而言之的话，那就是在改革之后，作战指挥体制是由军委战区到部队，那么领导管理体制呢是由军委军种到部队，那么曾有传言说，七大军区将变成四大战区，不过并没有详细说明此次调整设立战区的详情。

军区改革 七大军区的调整_七大军区调整五大战区

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