六项措施加强机关作风效能建设
篇一:作风效能建设
六项措施加强机关作风效能建设
为进一步加强作风建设，提高机关效能，地区农机推广站坚持以制度建设为基础，以提高工作效率、改善工作作风、增强服务水平为目标，全面加强作风建设，确保农机推广各项工作扎实有序开展。 一是以机关建设为主体，构建统筹协调、齐抓共管的工作格局。领导班子充分发挥表率带头作用，认真履行职责，增强工作主动性，带头清正廉洁，实事求是，以实际行动影响和带动作风建设工作的深入开展。
二是整理完善单位各项规章制度，健全机制，用制度约束不规范行为，杜绝上班迟到早退、上网聊天、炒股票等现象，提高工作效率。
三是以强化教育为抓手，全面提升工作人员的思想道德素质和业务能力。把提高干部职工综合素质放在突出位置，通过理论、业务培训，不断开阔广大干部的眼界，拓宽知识面，提高综合素质和工作本领，保持追求高效率、高质量、高水平的工作状态，不断适应快速发展的需要。
四是强化部门管理。采取主动走出去请进来的交流方式，加强与相关部门的联系，掌握行业工作动态和行业发展状况，拓宽服务渠道，升级服务水平，努力促进工作发展。 五是以群众监督为手段，推进作风建设各项目标任务的落实。充分发挥人民群众的监督作用，深入开展民主评议活动，以群众满意为
根本标准，把机关作风建设的评判权交给广大人民群众和服务对象，定期公布投诉情况，努力增加工作透明度。
六是以创新理念为途径，积极提升服务水平。通过创新工作理念，努力打造学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型和节约型的“六型”机关。重点在“勤、严、实、效”四个字上下功夫，立足根本，服务大局，突出重点，狠抓落实，优质高效地完成各项任务，推进农机化工作再上新台阶。
地区农机推广站
2012年9月20 日
作风效能建设工作计划
篇二:作风效能建设
*****2012年作风效能建设工作计划
为了进一步转变机关工作作风，优化行政服务环境，提升服务水平和质量，结合街道工作实际，制订2012年作风效能建设工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持依法行政，不断加强机关的作风建设、制度建设和队伍建设，提高工作效率和工作质量，促进党风廉政建设，实现在改革创新上有新突破，在效能上有新提高，努力为我街道工作的开展提供良好的环境和氛围。
二、工作目标
通过开展效能建设，促进机关转变职能，形成“行为规范、运转协调、公正透明、管理民主、廉洁高效”的机关运行机制，使广大领导干部为民服务观念、依法行政理念进一步增强，日常工作效率、参与社会管理和提供服务水平进一步提高，人民群众的满意度进一步提高。
三、主要工作
（一）加强理论学习，提高思想认识
1．加强学习，进一步增强领导干部和工作人员的效能建设责任感和自觉性。动员广大党员干部深入学习党的重要会议和市、县效能建设有关文件精神，提高全体干部对开展行政效能建设必要性和重要性的认识。落实党风廉政建设责
任制，继续做好街道主要领导与领导班子成员、各社区负责人签订《党风廉政建设责任书》工作。
2．加强学习型机关建设，努力建设和谐街道。以党风廉政教育为载体，制定学习计划，加强行政纪律、政策法规、业务知识等内容的学习、宣传和培训。
3．创新学习形式，充实学习内容，积极营造“讲效能”的良好氛围。加强街道机关效能建设网页专栏建设，丰富专栏内容，以网络为载体，深入开展行政效能建设。做好机关行政效能建设信息和经验交流材料的报送工作。加强和改进机关调研工作，进一步提高调研工作水平和质量，切实增强调研工作的实效性。
（二）健全各项制度，强化规范管理
1．建立健全各项制度，用制度规范机关的学习教育、日常管理和业务工作。对已有的制度进行认真的梳理、规范和完善，注重系统性，增强针对性和可操作性。认真落实挂牌上岗制度、去向告知制度、限时办理制、首问责任制等制度要求。
2．加大对反馈意见督办力度，进一步完善督办事项的跟踪管理，确保工作目标高质量按时完成。不断完善和执行行政效能回访制度、行政效能跟踪访制度，将对行政行为的监督延伸到办事全过程和服务对象中。
3．进一步完善效能建设的监督机制，开展经常性的监督检查，定期对各项效能建设制度和要求的落实情况进行监
督检查，做好检查、处理、反馈的详细记录，及时发现和解决影响机关效能的问题。
（三）推进政务公开，提高工作效率
1．依法实行政务公开，按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，继续对政务公开内容、公开时间、公开程序、公开方法进行规范。通过政务网、政务公开栏、全程代办场所等途径，增进政务公开的实效，为群众提供公开、透明、高效的服务。及时调整、更新《政务公开目录》并做到真实有效。实行“街道机关政务信息网上发布审批制度”，规范政务信息网上发布审批程序。推进政务信息化建设。提高行文质量，保证公文规范、有序、高效运转。
2．完善行政许可、审批事项、服务事项的受理、承办、回复的环节，严格按照限时办结制、服务承诺制、否定报备制、一次性告知等相关制度要求，做好全程代办服务各项工作。做好行政许可、审批事项相关材料的整理归档工作，迎接县效能建设领导小组办公室效能检查。
3．积极做好人民来信、来访工作。本着“有诉必理、有理必果”的原则，做到“件件有回音、事事有着落”，提高投诉件的办理时效和质量。充分发挥投诉电话、党风廉政建设意见箱、机关效能建设意见箱和网上效能建设意见箱的作用，受理社会各界对行政效能问题的投诉，并及时、公正地予以处理。
（四）突出依法行政，规范行政行为
1．坚持依法行政，认真执行党和国家的方针政策，狠抓县委、县政府重大决策部署和政策法规措施的落实，确保政令畅通。制定依法行政培训计划，明确培训任务。加大对机关干部和行政执法人员的法规知识培训力度，提高依法决策、依法管理的能力，增强知法、守法意识，使依法行政工作真正代表广大人民的根本利益。
2．以“优质服务，群众满意”为目标，切实转变机关作风，增强服务意识和大局观念，对关系经济发展、社会稳定和群众切身利益的事项，做到及时办理，确保办结质量。严格控制会议次数和规模，并抓会议制度，端正会风，增强会议实效。集中精力抓大事、抓中心工作，提倡各科室要围绕教育改革中的重点、难点、热点问题进行深入调研，探索规律，推动工作。
3．继续完善并规范机关文明公约，抓好机关环境建设。工作中正确使用“请”、“您好”、“谢谢”、“这是我们应该做的”等礼貌用语。认真落实签到制度，做到不脱岗，严格执行交接班手续。做好街道办公楼的修缮和净化、美化工作。强化节约意识，以节电、节水、节油、节耗材、精文减会为重点，控制办公费用，降低机关运转成本。
（五）抓好绩效考核，增强考评实效性
认真抓好机关效能建设绩效考评工作，将效能考核与岗位责任制、党风廉政建设、机关干部年度考核结合起来，通过自我评价、组织考评、社会评议等多种形式，组织好效能建设
的年度考评工作。以考核结果为依据，组织开展职业道德建设与业务培训，提高机关干部思想道德水平与业务能力，增强事业心和责任心，形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。
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二0一一年十一月十四日
作风效能建设六项制度
篇三:作风效能建设
作风效能建设六项制度
一、首问责任制
第一条 首问责任制是指第一位接受以来访、来电、来信方式到指挥部办理公务、联系事务、了解政务、反映情况等的服务对象的工作人员，负责处理或引导办理有关事宜，使之得以及时有效办理的责任制度。
第二条 首问责任人是指第一个被来访、来电、来信的服务对象询问到的工作人员。
第三条 首问责任人在接待服务对象时，要做到文明礼貌、主动热情、服务周到，严禁使用“不知道”、“不清楚”等语言敷衍塞责，坚决杜绝“生、冷、硬”现象。
第四条 服务对象提出的服务事项，属于职责范围内的，凡符合规定、手续齐全的，首问责任人应当在限定时限内办结；手续不全、不能及时办结的，应详细说明原因，并一次性告知办理事项需要补充或携带的材料；对不符合规定不能办理的事项，应说明情况并做好解释工作。
第五条 服务对象提出的服务事项，不属于职责范围的，要主动告知并引导到有关部门，由责任部门负责接待、处理和答复；对不属于指挥部职责范围的，首问责任人应予以解释说明。
第六条 首问责任人对处理过程中的重要事项应做好书面记录，以备查询。服务对象对提出意见和建议的，或对工作人员进行投诉
举报的，首问责任人应认真接待并如实记录，然后根据职责划分移交有关部门处理。
第七条 首问责任人在答复服务对象提出的问题时，应坚持实事求是的原则，答复要准确、清楚且符合政策。对于不清楚、掌握不准确的问题，应及时请示相关领导，咨询有关部门，给予准确的答复。对于确实无法解答的问题，应向服务对象说明情况，并给予指导帮助。遇到服务对象对政策理解有差异，或者纠缠不清时，首问责任人要根据具体情况，按照政策规定，耐心做好说服工作。
第八条 首问责任人对服务对象提出的问题处理不当、态度恶劣、敷衍拖延、拒绝推诿、不负责任，造成不良影响的，按照有关规定追究责任。
第九条 本制度由指挥部综合行政部和派驻纪检组负责监督落实。
二、一次性告知制
第一条 一次性告知制是指服务对象到指挥部办事或电话咨询有关办理事宜时，经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料以及不予办理理由的制度。
第二条 对服务对象要求办理的事项，经办人应当场审核其有关手续和材料，对即时办理的事项要即时办理；对手续、材料不齐全或不符合法定形式的，应一次性书面告知其所需补充的手续和材料；服务对象按照书面告知的要求补充后，经办人员应当及时予以办理。
第三条 对服务对象所办事项涉及多个部门的，或相关手续、材料不清楚，法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况，经办
人应及时帮助其咨询了解或请示报告，并将结果告知服务对象，不能一推了之。
第四条 对需一次性告知的事项，除电话咨询可用口头一次性告知的形式外，要以书面的形式告知服务对象。
第五条 相关部门要制定办事服务指南和一次性告知材料，以备服务对象索取。
第六条 本制度由指挥部综合行政部和派驻纪检组负责监督落实。作风效能建设。
三、限时办结制
第一条 限时办结制是指按照规定的时间、程序和要求处理行政服务事项的制度。
第二条 限时办结制遵循准时、规范、高效、负责的原则。法律、法规、规章对办理事项有明确时限规定的，要严格按规定的时限办理；没有规定办理时限的，要根据具体情况，合理确定承诺办理时限。
第三条 工作人员要认真对待和办理各种限时办结的行政事项，热情主动地接待服务对象，根据政务公开承诺的项目和时限限时办结。能够缩短时间、当场办理的，要及时办理；特殊情况不能在规定时限内办结的，要及时向服务对象说明原因；对不符合政策规定或因其他原因不能办理的，要耐心解释说明理由。
第四条 对上级重大决策和部署的落实，应当及时研究，按要求办理，并在规定的时间内向上级回复办理情况。
第五条 人大代表、政协委员的议案、提案和建议，应在要求时限内办结。
第六条 会议议定事项应当在会议规定时间内办结；因故未能办结的，要向分管领导报告办理进度并说明原因。
第七条 对基层请示性事项要及时研究处理，作出明确答复，对特别紧急的事项，应当急事急办，随到随办。
第八条 凡督办件，承办部门须向主管领导做出汇报，并在规定期限内将督办事项办结。
第九条 公文处理中，一般文件应在两日内送领导批示后交有关部门办理，要件和急电应立即送领导批示或有关部门阅办。承办处室要按照文件规定时限办结，不能在规定时限内办结的，应在限期前主动向交办部门和分管领导说明原因，未提出办理时限的公文，除特殊情况外，承办部门一般应在 5 个工作日内办结。
第十条 行政审批事项按照《行政许可法》等相关法律法规规定的时限办理。
第十一条 信访事项按相关法律法规规定的时限办理。
第十二条 本制度由指挥部综合行政部和派驻纪检组负责监督落实，凡无正当理由没有按照规定时限办结的，按照有关规定进行处理。
四、同岗替代制
第一条 同岗替代制（也称A B岗工作制）是指岗位责任人因出差、开会、培训、请假、休假等原因，有明确的备岗责任人代替其处理日常事务的制度。
第二条 各部门根据自身实际情况，确定A 岗、B岗责任人，明确相应职责，并做到AB岗人员能够胜任两个或多个岗位的业务。
第三条 A 岗责任人因故离岗时，必须提前向B岗责任人做好工作交代。因特殊原因不能及时交代的，B岗责任人应主动顶岗，履行工作职责。B岗责任人在顶岗期间应同时做好本岗工作，并兼有A 岗的职责权利，对执行A 岗工作结果负相应责任。
第四条 AB岗工作人员要做好业务交接工作，不得互相推诿，影响办事效率。因顶岗不及时而影响工作的，要追究相关人员的责任。
第五条 A岗、B岗工作人员及其主要职责应进行公示，接受群众监督。
第六条 AB岗责任人确定后，一般应保持相对稳定。
五、服务承诺制
第一条 服务承诺制是指各部门就做好群众服务工作作出承诺的制度。
第二条 服务承诺制遵循公开、公平、公正、便民的原则，以提高公共服务水平、行政工作效能和公众满意程度为目标，把各项行政管理和服务工作置于社会和公众的监督之下。
第三条 增强服务意识，推进依法行政，树立勤政、务实、高效、廉洁的良好形象。
第四条 根据本部门的职能要求，作出服务承诺，并将服务内容、服务标准、服务程序、服务时限等事项向社会公示。
关于加强企业作风效能建设实施方案
篇四:作风效能建设
关于加强企业作风效能建设实施方案
根据集团《关于进一步加强企业作风效能建设的实施方案》的总体部署，为进一步转变公司干部员工的工作和学习作风，加强企业管理与执行效能建设，做到有令必行、有禁必止，确保公司的重大决策部署落到实处，取得实效，特制订本方案。
一、工作目标
以治懒促勤政、治散正风气、治庸提能力、治浮抓落实、治拖促高效、治贪优环境、治奢促节俭为目标，严刹“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风），惩治“懒、散、庸、浮、拖、贪、奢”等不良风气，创新思想，提升效能，改进作风，廉洁自律，全面推动企业可持续发展。
二、范围对象
公司全体干部员工。
三、组织机构
公司成立作风效能建设领导小组
组 长：xxx
成 员：公司领导班子成员。
四、实施阶段
（一）思想教育阶段——提升道德思想（2013年11月启动，按要求实施）
结合集团狠刹“四风”，积极开展干部员工道德思想教育活动的相关部署安排，具体做好以下工作：
1.通过影片宣传、党务企务公开栏、OA转发作风建设专题文章
等方式，加强干部员工道德思想教育，遵守廉洁纪律，严肃自我管理。
（1）严禁在办公区域、项目工地等场所参与赌博活动；
（2）严禁在高档娱乐会所消费。
2.建立学习型组织，加强理论知识学习，提升思想认识。
（1）组织领导干部实地参观学习活动，现场感受先进企业积极向上的工作氛围和优秀严谨的管理模式，参观后及时总结心得体会。
（2）做好员工业务培训，做实基础性工作。加强业务交流，与互动学习相结合的方式，开展岗位体验交流等多种形式，提高学习的实效性。
3.及时更新“公司党务企务公开栏”，保证重大事项的透明公正。
（二）监控检查阶段——规范行为管理（2013年12月启动，按要求实施）
严格考勤，严明纪律，营造认真高效的工作环境，具体如下：
1. 结合《公司关于加强员工工作纪律的通知》要求，不定期进行考勤检查和办公纪律的监督监控。
（1）严禁上班期间迟到、早退、脱岗、串岗、擅离职守，以及非特殊工作需要在工作日中午饮酒、借工作之机大吃大喝；
（2）严禁工作时间利用电脑、电话和手机等从事上网聊天、观看影视（集团在线学习除外）、玩游戏、炒股票基金、上网购物等各种与工作无关的活动；
（3）严禁对平行部门、项目工地、合作单位态度冷漠、作风蛮横、言语粗暴，刁难怠慢服务对象；需加强相互支持力度，扩大彼此互动交流空间，及时解决问题。
2.明确会议与会人员提前5-10 分钟到场，严禁迟到、早退、交
头接耳、手机响铃，不遵守会议现场要求。
3.鼓励员工考取与岗位对应的执业资格证书或职称，给予一定奖励措施等手段，实现人岗匹配。
（三）整改优化阶段——营造工作氛围（2013年12月启动，按要求实施）
优化办公环境，加强制度执行，具体如下：
1.紧盯集团重点督办、一般督办项目的完成情况，做到事事有反馈，执行有结果，每月对督办未完成事项形成专项报告上报集团。
2.结合5S检查，不断提升企业办公环境，并对表现好的提出表扬，建立学习模范标杆。
3.不定期进行突击检查，如上班着装不规范、下班不关电脑、打印机、重要文件未妥善放置等。
4.不定期抽查领导干部在休假期间的电话畅通情况。
（四）总结反思阶段——固化作风建设模式（启动后，每半年总结完善）
结合上述内容，由办公室牵头组织公司作风效能建设领导小组每隔半年总结作风效能建设工作的实施过程，通过对照反思和参照检查，寻找彼此差距，及时归纳问题、提出解决思路、改善管理方式、逐步完善实施方案。
公司企业作风效能建设初期以阶段性步骤开展实施，后期逐步进入常态化管理运作，最终建立起长效的管理机制，形成积极主动高效的良好工作氛围。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各分管领导、部门负责人要高度重视此项
工作，精心组织、周密部署，认真实施，切实推进我司作风效能建设。
（二）注重培养树立先进典型。各部门要认真总结作风效能建设中的好经验、好做法，注意发现典型，树立典型，推广典型，促进作风效能建设工作的深入开展。
（三）强化督导检查。公司作风效能建设领导小组就各部门的作风效能建设情况进行监督检查，并将结果作为员工业绩评定、奖励惩处的重要依据。
2013年11月5日
当前机关作风效能建设中存在的主要问题及对策
篇五:作风效能建设
当前机关作风效能建设中存在的主要问题及对策
［ 作者：廖学春 来源：全南县纪委 2008-6-5 编辑：黄圣海 ］
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效能者，效率、能力之意也。所谓机关效能，是指党政机关提供公共服务的效率和能力。加强机关作风效能建设，是贯彻落实十七大精神的需要，是打造优越的外商投资环境、促进经济社会又好又快发展、加快建设和谐社会的必然要求。近年来，各级党委政府坚持以人民群众满意为标准，着眼于提高政府执行力、公信力和群众对政府的满意率，深入开展了“加强作风效能建设，创建群众满意机关”等一系列活动，机关干部工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化，为推进经济社会又好又快发展创造了良好的政务环境。在肯定成绩的同时，我们还应看到，当前机关作风效能建设中也还存在一些与形势发展不相适应的问题。下面，笔者就当前机关作风效能建设中存在的问题以及如何解决这些问题谈谈自己的看法：
一、当前机关作风效能建设中存在的问题
1、少数机关工作人员服务态度不好，还存有官僚主义作风。有些机关工作人员群众观念不强，管理意识太浓，服务意识淡薄。对前来办事的群众，有的耐性不足、态度生硬，让服务对象感觉到门难进、脸难看、话难听、事难办；有的喜欢找“为官”的感觉，故意刁难群众，本来可以一次性告诉前来办事的群众要准备哪些材料，可他们却来一次说一项，搞得群众办一件很简单的事也要来回跑几趟；有的脸也好看、门也好进、话也好听、就是事不太好办；有的不讲原则讲关系，对熟悉的热情相待，对一般群众则爱理不理、态度冷漠或是长时间电话聊天，把来办事的群众晾在一旁。
2、个别机关部门和单位办事效率不高，还存有“慢作为”现象。一些工作特别是涉及到多个部门的工作，推来推去，谁也不愿管；有的在具体事务的处理上，不能做到急事急办、特事特办，常常使一些工作卡在某一个环节或某一个人手上；有的对一些本来可以立即办好的事却一拖再拖，效率低下；有的打着依法办事、按程序办事的幌子不作为，存在“领导急，群众急，一些办事人员不急”的“科长现象”；有的顶风违纪，通过暗示的办法或其它途径向服务对象吃、拿、卡、要，直到收到钱物后才着手帮服务对象办事。
3、少数机关工作人员不遵守工作纪律，还存有自由散漫习气。有的不遵守机关考勤制度，存在上下班迟到、早退和中途离岗现象；有的自觉性不高，在《关于严禁党政机关工作人员上班时间上网和娱乐的通知》明令禁止的情况下，还会偷偷地在
上班时间上网玩游戏、聊天、看股市行情，存在“整治一次，收敛几天；放松一月，死灰复燃”的现象。
4、个别机关部门和单位大局观念不强，偏重于强调部门利益。有的为眼前利益所左右，传达政策时信誓旦旦，兑现政策时大打折扣；有的执行政策任意裁剪政策，截留政策，有令不行，有禁不止，各取所需，各自为政。如少数机关部门和单位存在违规向群众或企业收取费用的行为，具体表现是：没有收费依据的自立名目收取；有收费依据的抬高标准收取；不敢收取的以罚代批收取；已经取消的收费项目仍然继续收取。
二、解决问题的对策
存在以上问题，主要原因是少数机关部门和单位对加强机关作风效能建设的重要性、必要性认识不足、重视不够、要求不严，没有认真落实各项规章制度，加强内部监督管理，导致这项工作缺乏力度，难以有效推进；制定的制度还不完善，操作性不强；少数机关工作人员组织纪律性不强，不愿遵守相关制度和规定等等。如何打造党政机关“办事公正高效、对人谦虚真诚、运转规范有序”的良好形象，笔者认为应该从以下几方面加以努力：
1、在教育上下功夫，增强广大机关干部职工对机关作风效能建设工作的认识力。机关效能建设的关键在于“人”，拥有高素质的干部队伍是党政机关能不能高效运转的决定性因素。要不断加强教育，提高机关工作人员对加强机关作风效能建设的重要性和必要性的认识，增强他们参与其中并自觉执行机关作风效能建设相关规定的责任感和紧迫感。一是加强思想教育。坚持把思想教育放在突出位置，不断提升机关领导班子和工作人员的政治思想水平，引导他们坚定理想信念，增强责任意识，积极投身机关作风和效能建设，艰苦奋斗，乐于奉献，心系群众，执政为民。二是加强作风教育。大力加强职业道德和纪律作风教育，使广大机关工作人员充分了解机关作风效能建设的相关规定，并自觉遵守规定，做严于自律的表率。三是创建学习型机关。大力开展创建学习型机关活动，激励机关干部把有限的时间和精力用于加强学习、勤于思考、强化素质、提高能力、干好工作。
2、在宣传上下功夫，增强社会对机关作风效能建设工作的舆论力。开展机关效能建设，离不开广大人民群众和机关服务对象的支持和参与。要高度重视宣传舆论工作，广泛发动群众积极参与，打造“人人关注机关作风效能建设、人人参与机关作风效能监督”的良好局面，充分发挥社会舆论对机关作风效能建设工作的推动作用。一是积极宣传政策，营造浓厚氛围。重点围绕加强机关作风效能建设的相关政策和文件加强宣传，让广大人民群众提高认识，并掌握正确的途径和方法，主动对与机关作风效能建设不相适应的行为实施监督。同时，组织更多的机关单位主要领导通过当地电视台就本单位依法行政、工作效率、服务态度、勤政廉政等方面向社会作出公开承诺,接受社会监督，并将承诺内容全文刊登在当地纸质媒体上，供群众查阅。二是深化政务公开，保障群众的知情权。围绕政务“六公开（即：公开办事职能、公开办事人员、公开办事流程、公开办事时限、公开办事标准、公开办事结果）深入推进机关作风效能建设，确保权力运作和决策过程公开透明。公开办事职能是指窗口单位
要根据实际情况公布服务职能及相关政策法规。公开办事人员是指设置人员去向公示牌，将领导班子成员及服务窗口办事人员的姓名、职务、办公电话及每天在岗情况予以公示。公开办事流程是指优化办事流程，简化办事程序，并将规范的办文办事流程通过网络、公告栏等予以公布。公开办事时限是指公布各服务事项的办结时间。公开办事标准是指办事过程要做到“三个一”和“三个有”。“三个一”即：一次性书面告知服务对象其申办事项所需的全部资料，一次性回答清楚服务对象的提问，一次性验清服务对象提交的材料；“三个有”即：有微笑服务，有办文样本，有服务咨询。公开办事结果是指对于承办与群众利益密切相关的事项，在办理完毕后，将结果及时公开。三是充分发挥特邀监督员的作用，保障群众的表达权。成立由社会各行业、各阶层人员组成的特邀监督员队伍，加强对机关单位及其工作人员的行为作风予以监督，并及时收集了解社会各界、广大人民群众对开展机关效能建设的意见，选择群众最关心的问题，在“政风行风座谈会”上，及时提出合理化建议，有效推动机关作风效能建设工作。四是积极构建对话平台，保障群众的参与权。把效能监察与“民主评议政风行风”现场征询群众意见等活动结合起来，广泛发动群众对机关单位依法行政、服务态度、行政效率、勤政廉洁等方面进行民主评议。同时，单位办事窗口要在醒目处公布机关作风效能建设投诉中心电话号码，以方便群众投述举报。
3、在体制机制上下功夫，增强制度对规范机关作风效能建设工作的有效力。没有规矩不成方圆，制度规范是机关作风效能建设的基础和根本保证。但制度不是越多越好，关键要管用。要坚持理论联系实际的原则，把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来，用好以下六项制度，努力做到标本兼治、综合治理、注重实效、着眼长效。一是公开承诺制。组织机关部门和单位负责人利用当地电视台就本部门或单位的机关作风效能建设向社会作出公开承诺，方便群众对照承诺内容准确了解机关作风效能工作应该监督什么、怎样参与监督；二是首问责任制。规定最先接待服务对象的工作人员即首问责任人，要礼貌待人、态度诚恳、积极热情，即使服务对象需要办理的事项不属于本人工作岗位职责范围内的事宜，也有义务向服务对象讲清办事的具体程序、承办部门及其工作人员或联系方式；三是一次性告知制。每个机关工作人员要一次性书面告知服务对象其申办事项所需的全部资料，一次性回答清楚服务对象的提问，一次性验清服务对象提交的材料，努力解决服务对象来回跑“冤枉路”的问题；四是限时办结制。限定各事项的办理时限，解决机关工作人员办事拖拉、效率低下的问题；五是积分警示制。明确各种违规行为所对应的扣分分值，实行对机关部门和单位打分，解决相关单位领导不重视机关作风效能建设的问题；六是“不作为、乱作为、慢作为”责任追究制。对因“不作为、乱作为、慢作为”行为损害了机关形象或造成了服务对象的损失的，要严格追究责任，促使每个机关部门和单位及机关工作人员及时纠正对效能建设无所谓的不良心态。
4、在督查考评上下功夫，增强贯彻机关作风效能建设工作规定的落实力。邓小平说过：“世界上的任何东西都是干出来的”，江泽民说过：“再好的主意，不落实等于是空的”。有了完善的制度，如果各机关部门和单位在落实上没有力度，也不能有效推动工作的进展，等于没有制度。要解决当前有些制度落实不到位问题，一方面，要在狠抓制度贯彻落实上开展经常性的监督检查。一是加强对工作完成情况的督查。主要是机关效能建设领导小组和上级机关安排部署工作的贯彻落实情况。二是
加强对规章制度落实情况的督查。主要是日常考勤情况；月考核、季度考核情况“六项制度”的公开情况和落实情况。三是加强对“办事窗口”的督查。主要对“窗口”单位在工作中态度不好、推委扯皮的现象以及对办事群众进行吃拿卡要等行为进行查处。同时，要创新督查方式，使督查工作做到专题督查与舆论督查、投诉举报督查相结合，整体督查与专项督查相结合，定期督查与不定期督查相结合，逐步形成多层次、全方位、立体式的大督查机制。另一方面，通过监督检查，强化考核评比，增强各机关部门和单位及机关工作人员工作的压力和动力。建立完善配套的责任管理体系和工作运行机制，不断增强评议的针对性、可比性、合理性、准确性和可操作性，使机关工作章法严谨，条理清楚，行为规范，让考核的人知道怎么考，被考核的人知道怎么做，并且富有鞭策落后和激励先进的作用。一是明晰岗位职责。立足部门职能和业务特点，严格界定各机关部门及其内设机构的岗位职责，以制度的形式固定下来，公开明示，责任到人。二是实行目标管理。对工作人员的任务目标、评价标准、完成时限等，要分清类别，并尽量量化、具体化，让每一位工作人员既有权又有责。三是坚持奖优惩劣。把考评结果作为评价各机关部门和单位及其负责人、机关工作人员工作实绩的重要依据，与奖金发放、评先评优、提拔任用挂钩，最大限度地调动和激发机关部门和单位及其工作人员的积极性和创造性。
5、在责任追究上下功夫，增强机关作风效能建设工作对经济社会发展的影响力。加大对影响效能建设案件的查处力度，对违反效能建设的人和事，要坚决追究责任，该曝光的曝光，该通报的通报，该处理的处理，努力维护制度的严肃性和权威性，使制度成为各机关部门和单位及其工作人员自觉遵守的行为准则。一是追究当事人的责任。工作人员违反有关规定，情节较轻的，由直接领导先予教育诫勉，当事人作出书面检查；情节较重的，经县机关效能建设领导小组研究作出处理意见，要对相关责任人分别予以告诫、通报批评或其他的行政、组织处理；凡被县效能监察机关和上级主管单位监督、督查人员明查暗访发现的，在了解核实后，要取消其当年度评先评优资格；情节严重的，如违反党纪、政纪的，按相应规定给予处理，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。二是追究相关领导的责任。实行领导问责制，按照“谁主管、谁负责”的原则，对本部门或单位内发生了造成重大失误或不良影响的案件，不仅要严肃查处当事人的责任，还要追究单位主要领导的领导责任，真正做到级级有责任、逐级抓落实。三是要追究相关部门和单位的责任。对机关效能建设考评不合格的部门或单位，除给予通报批评外，还要取消当年评先评优资格，单位主要负责人要向县委、县政府做出书面说明。 (作者系全南县委常委、纪委书记)
2016作风效能建设提升年实施方案
篇六:作风效能建设
2016作风效能建设提升年实施方案作风效能建设。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会精神，认真落实市作风效能建设大会的部署要求，严格执行关于改进作风的各项规定，按照市局《关于进一步加强教育系统作风建设的意见》要求，坚持以服务发展、服务基层、服务群众为主线，进一步深化教育系统作风效能建设，切实解决作风效能建设方面的突出问题，以优良的政风校风教风凝聚党心民心，促进教育系统作风效能建设有新的提升，推动教育科学发展走在前列，为建成“省教育现代化示范区”，实现教育转型升级提供坚强的纪律和作风保障。
二、工作重点
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