预防职务犯罪辅导讲座主持词
篇一:卫生,职务犯罪,主持词
预防职务犯罪辅导讲座主持词
同志们:
今天，把大家召集在一起，主要是依照先进性教育活动整改提高阶段的工作安排，组织一次有关预防职务犯罪方面的廉政教育讲座，以推动全局整改提高阶段的整改落实力度。今天，我们很荣幸地邀请到了市检察院预防职务犯罪处的#处长来为我们做专题讲座,#处长是我们#区的老领导，有着丰富的预防工作经验，让我们以热烈的掌声对#处长的到来表示欢迎和衷心的感谢!
参加今天讲座的有:局领导班子全体成员,局属企事业单位主要负责人,局机关、建管处、城管大队全体工作人员，以及园林处、环卫处中层以上干部。下面，让我们鼓掌欢迎#处长为我们做辅导。
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#处长的讲座辅导，事例典型，分析细致，政策性强，对于我们进一步提高作好预防工作的认识，推进党风廉政建设工作，扎实推进先进性教育活动，～完成各项工作任务，具有十分重要的意义
下面，就今天讲座辅导的学习贯彻，我再讲三点意见：
一、充分认识预防工作的重要性和必要性。打击和预防职务犯罪是反～工作的一项重要内容。积极开展预防国家工作人员贪污贿赂、徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权等导致国家和人民利益受到侵害的职务犯罪，对促进党风廉政建设和反～斗争的深入开展，有着重要作用。各单位要把法制宣传教育作为预防工作的一项基础性工作来抓，要结合目前正在开展的先进性教育整改提高阶段的工作要求，采取各种有效形式加强对内部人员的思想政治教育、职业道德教育、法制教育、警示教育和勤政廉政教育，筑牢思想防线。要严格落实机关党员“八带头、八严禁”规定，自觉抵制不良行为，提高反腐防变能力。把解决存在问题、落实保持共产党员先进性的具体要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。
二、加强管理，健全完善预防工作机制。要切实加强预防工作的制度化、规范化建设，采取聘请廉政建设监督员、重大事项公示、行风评议等措施，宣传发动群众参与监督，推动建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制。要弘扬“工程优质、干部优秀”的氛围，结合市政道路、基础设施建设等关系群众利益、在区内有重大影响的建设工程项目中，推动项目公开、投资公开、招投标过程公开、资产运作透明为核心的重大工程项目专项预防活动，从而增强预防工作的实际效果。
三、要以这次讲座为契机，确保整改提高阶段工作质量，推动当前各项工作的扎实开展。整改提高阶段是整个教育活动的关键阶段，各单位要严格按照规定的步骤、程序，找准、解决好党员和党组织存在的突出问题，制定好党组织和党员个人的整改方案，把整改措施落到实处，开展好“办实事、见实效、让群众得实惠”的主题活动，让群众从活动中看到实实在在的效果，提高整改的整体效果。要结合全区正在开展的“机关管理年”活动，进一步加强机关管理工作，努力营造加快发展、干事创业的浓厚氛围。要把开展教育活动同做好当前工作结合起来，年初确定的各项基础设施建设项目正处于紧张的施工阶段，城市管理年活动及城市环境综合整治工作也正在扎实进行，全体党员干部要把学习教育活动中激发出来的热情转化为工作的动力，以强烈的责任感和高度的事业心，在建设#市区工作中作出自己应有的贡献。最后，让我们再次以热烈的掌声对#处长的讲课辅导表示感谢。
散会！
医疗卫生系统职务犯罪多发在五个环节
篇二:卫生,职务犯罪,主持词
医疗卫生系统职务犯罪多发在五个环节 □药械采购 □财务管理 □新型农村合作医疗 □工程建设 □医疗卫生监督
王雷声 范秀娜
医疗卫生系统肩负着救死扶伤的使命，与广大老百姓的切身利益息息相关，然而近年来医疗卫生系统职务犯罪呈上升趋势，而且群体化现象比较严重，不仅导致老百姓看病难、看病贵，还损害了医务工作者的形象。笔者结合河南省检察机关近年来查办案件的情况，对医疗卫生系统职务犯罪的易发多发环节、发案原因以及预防对策进行了剖析。 医疗卫生系统职务犯罪集中在五个环节
药械采购环节。药品、医疗器械采购中的回扣行为多是在“一对一”的情况下发生的，在具体的运作过程中具有相对的隐秘性，查处难度比较大。回扣是明暗结合，“明扣”支付给医院，用于私设“小金库”;“暗扣”分给对药械采购起决定作用的相关人员，医生凭所开处方定期与医药代表结算回扣款。从院长、副院长、药事委员会成员，到药房、药剂科、药库负责人，再到普通的临床医生和统方人员，都可能成为行贿的对象。如渑池县人民医院一名原院长，在该医院采购柯达数字化放射线机(CR)及配套设备的过程中，收受洛阳某商贸有限公司业务经理给予的好处费10万元。郑州某大学附属医院药剂科原科长，利用“回扣”方式收取了好处费8万元。 财务管理环节。该环节的职务犯罪，多为贪污和挪用公款犯罪，表现为小额多笔。有的是收费员利用收取病人住院费用的便利条件，采取多种方式将患者所交费用贪污或挪用;有的是医疗机构的工作人员内外勾结，采取弄虚作假的手段，编造假住院手续，虚开医疗费用单据，套取医保金;有的是单位的“一把手”单独或伙同会计、出纳，虚列支出或者收入不记账或少记账，贪污或挪用单位公款。如中原油田职工医院住院处一名原收费员，利用工作之便，故意开关电脑制造故障，将同一内容打印在两张票据上，其中一张交医院财务科核销作废，当有相同金额的患者交费时，将另一张单据再次交财务核销，把患者所交费用据为己有，分578次将27万元贪污。
新型农村合作医疗。这也是贪污案发生的集中环节，多表现为工作人员利用“新农合”制度管理上的漏洞，单独或串通患者，借用“新农合”病人的相关证件，虚开诊疗费、床位费，或病人出院后，仍以该病人的名义续写病历和药单，虚构医疗费用，或小病改大病、加大用药量、重复开处方，来骗取医疗补助。如郏县安良镇卫生院一名原院长助理(具体负责安良镇农村合作医疗工作)期间，利用职务上的便利，领取安良镇村医的农村合作医疗小额报销款11万元、安良镇村民大额补助款6516元。
工程建设环节。医疗卫生单位负责人和直接经办人员在医院的大楼、住宅楼建设和装修工程的发包、招投标过程中利用职务便利，通过直接指定承建商或者将工程分解，逃避招标，以及与承建商串通投标等方式，为承建商谋取利益，收受贿赂;或者在工程结算过程中索贿;或者与承建商串通，采用虚报冒领的手段贪污公款。如渑池县卫生局一名原局长利用职务之便，单独或伙同其情妇，在渑池县人民医院迁建工程招标过程中收取贿赂共计100余万元。
医疗卫生监督环节。有的卫生行政主管部门、医院负责人等，在人员的招录、晋升等工作中利用职务之便收受贿赂;有的卫生行政主管部门工作人员，在监督管理环节利用行政审批权贪污受贿。武某利用担任安阳市卫生局人事科科长等职务便利，在推荐、帮助卫生人才就业和流动过程中为有关个人谋取利益，非法收受他人财物共计50万元。
医疗卫生系统职务犯罪的发生原因
思想认识错误。从办案的情况看，多数涉案人员的法律意识都比较差，对罪与非罪的界限认识不清。有的人错误地认为在药品、医疗器械和医用卫生材料等采购活动中，收受一点回扣、好处费、开单提成费等不是犯罪行为，只是违法行为;有的人认为把单位的公款挪用出去营利或周转三五个月，只要还回来就不是犯罪行为;还有的人认为收受回扣一旦被查处所受的处分比较轻，对自己不会有大的影响。
医疗体制不健全。目前的医疗卫生体制还是“医药合一、以药养医”。医生给人看病只能按规定收取极为低廉的挂号费，医院不能靠治疗来生存和发展，就靠卖药赚取利润维持医院运转。医院既诊病又卖药，医院购进的药越贵，医生开出的药越多，医院的收入就越多。医药行业市场竞争激烈，而且市场秩序不规范，经销商为了拓宽销路，获取利润，往往采取各种不正当手段，对医疗机构和医生进行公关。在高额回扣的引诱下，一些人经不住诱惑，走上犯罪道路。
管理制度不完善。乡镇级卫生院没有引入药品器械采购招标制度，卫生院在采购渠道、品种、价格、数量等方面拥有绝对自主权，采购权集中在少数卫生院负责人手中，为职务犯罪留下空间;未进入招投标的新药只需在招标中介机构处备案便可自行购买，医院有很大的自主权，而且新药价格昂贵，是药商获取暴利的捷径，于是大量药商便将“新瓶装旧酒”的新药，通过公关途径卖给医院。
监督力度不够。医疗单位领导大多数是医疗专家型人才，长期身兼多职，在管理中实行“谁主管谁负责”原则，很多计划和决策往往都是“一把手”说了算，缺乏民主监督制约。一些重要岗位，如药品采购、医疗器械采购及仓库管理等人员长期不轮换，给具体工作带来一定隐患。医疗系统内部
监督管理体制尚未建立起来，或者建立起来了却形同虚设。多个部门如药监、物价、工商、纪检监察、卫生，以及医师协会、药品招标委员会共同参与医疗卫生领域监督管理，缺乏协调配合，造成部分监督职能脱节，多头监管、头头难管。
预防医疗卫生系统职务犯罪的对策建议
加强普法教育。定期对医疗卫生机构工作人员开展法制宣传教育，普及法律知识，明确哪些行为违法，哪些行为属于正当，使其知法、懂法、守法。运用医疗卫生系统中的典型案例，以案释法，对广大医务人员开展警示教育，重点加强对领导干部和重要岗位人员的警示教育，提高其防腐拒变能力。
健全监督机制。加强内部监督，建立和完善医疗机构内部纪检监察机构。对于医药采购、工程建设、财务管理、人事管理等容易发生问题的部位和环节，对权力进行适当的分解，把杜绝财务混乱现象作为干部考核的重要内容。加强外部监督，上级主管机关和相关监管主体，要加强对医疗卫生机构在重点工程建设、大型设备和大宗药品采购、大项经费开支等活动的监督，特别是要加强财务检查与审计工作，彻底清除“小金库”。 完善规章制度。建立可操作性强的轮岗制度，特别是领导和关键岗位负责人必须定期轮岗，避免形成利益共同体。严格按照国家规定设立财务人员，进一步完善财务管理制度，建立采购、销售及日常收入管理等项目的内部审计制度，并定期公布医疗机构的财务报表，使财务状况公开化、透明化。不断完善药品用量监控、处方点评公示等规章制度，严禁医务人员收入与用药数量挂钩。
规范购销活动。全面推行阳光采购，对医药采购实行公开招标和网上招标，提高医药采购的透明度。杜绝药厂及代理商直接向医院推销产品，打击医药销售中收受的回扣行为。建立药品、医疗器械采购档案，对每次公开招标的原始资料、报价单、采购合同等资料登记造册、归档备查。药品采购评标委员会由具有专业知识的评委参与，药监和卫生行政部门严格控制新药采购程序，对违规者从严处罚。
坚持惩防并举。检察机关在坚决依法查处医疗卫生系统职务犯罪的同时，要积极开展个案分析、类案研究，掌握发案规律，发布职务犯罪预警信息。深入开展调查研究，及时发现犯罪隐患，研究预防对策，建立健全防控机制，从而最大限度地预防和减少医疗卫生系统的职务犯罪行为。 (作者分别系河南省检察院职务犯罪预防处处长、助理检察员)
职务犯罪预防局挂牌仪式主持词
篇三:卫生,职务犯罪,主持词
职务犯罪预防局挂牌仪式主持词
各位领导、各位来宾：
你们好！
首先，非常感谢大家能在百忙之中抽出时间参加这个活动。今天，是一个特殊的日子，根据最高人民检察院、省院决定，报请县委同意设立的职务犯罪预防局即将正式挂牌。这不单单只是一个新机构的设立，还标志着全县的职务犯罪预防工作即将步入一个崭新的阶段，更代表了县委、县人大、县政府、县政协及我们检察机关履行使命，与职务犯罪行为作斗争的坚定决心。
职务犯罪预防局自设立以来，在县委、县政府及县预防职务犯罪领导小组的领导，在全县各机关、系统、各企事业单位的配合、帮助、支持下，在职务犯罪预防成员单位的大力协助下，预防职务犯罪工作取得了一定的成绩，特别是在“三项预防”、警示教育和预防职务犯罪调研等方面表现突出，获得了较高的评价，在此，我谨代表 对大家的支持与帮助表示衷心的感谢！
腐败与反腐败是一场严峻的政治斗争，也是干部群众关注的社会热点问题之一，随着改革开放的继续深入，市场经济的全面建立，人们的观念日新月异，我们少数领导干部的思想、行为也在不同程度地发生着变化，但“立党为公、执政为民”仍然是干部队伍的主流，可是少数干部还是被西方
的腐朽思想慢慢腐化，忘记了为人民服务的宗旨，影响了党的形象，给社会主义建设事业造成众多损失。所以，在新形势下，从强化党的执政地位和加强党的执政能力建设的高度，加强领导干部队伍建设，认清职务犯罪的危害，做好职务犯罪的预防工作是确保我们干部队伍纯洁的一项重要举措，是巩固和发展党的执政地位，增强党同人民群众血肉联系的理性选择，我们应该不断地切实加强这项工作，并做到常抓不懈，警钟长鸣，只有这样，才能使我们的干部队伍永远充满生机活力，永远起到社会主义事业的顶梁柱作用。
预防职务犯罪是一项长期而艰苦的工作，今天的挂牌仪式可以看作是这项工作中一个鲜明而重要的转折点，今后还有更长、更难、更远的路要走，我们热切地希望领导、同志们能一如既往地关心与支持我们的预防工作，也希望领导、同志们对我们的工作多批评，多提宝贵意见，使我们今后的预防工作能够更上一个新台阶。
最后，祝各位：
工作顺利
身体健康
心想事成！
2015年医院预防职务犯罪讲稿
篇四:卫生,职务犯罪,主持词
警 示 教 育 专 题 教 育 教 材
医院预防职务犯罪篇
主讲人：
今天我要讲的预防职务犯罪主题是：勤勉敬业廉如玉，莫负白衣天使名。先讲一个守廉如玉的故事，《韩非子〃子罕弗受玉》一书中讲述了这样一则故事：春秋宋国时有个贤臣字子罕，一天，有个宋国人挖得了一块美玉，连忙拿着跑去献给子罕，没想到碰了一鼻子灰，子罕不肯接受。献玉人说，这是一件宝玉，最适宜给您这样德高望重的人作器物。子罕说，你把美玉当成珍宝，我却把不贪图你的美玉当成珍宝，如果把它给了我，咱们两人就都失去了宝贝，不如还是各自拥有自己的宝贝。这就是成语“守廉如玉”的来历。
作为医务人员，一要敬业，二要廉洁，只有这样才能不负白衣天使这一神圣称号和美誉，才能赢得广大患者和全社会的尊重。 围绕这一主题，今天我讲四个方面的内容：
一、学点法律知识，把住行为底线
首先，我先讲讲与医务工作者相关犯罪
（一）、贪污罪：是指国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。
立案标准：个人贪污数额在5千元以上的
（二）、受贿罪：是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。
立案标准：个人受贿数额在5千元以上的；
（三）、非国家工作人员受贿罪：是指公司、企业或其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，或者在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有，数额较大的行为行为。
立案标准：数额在5000元以上的
（四）、医疗事故罪：指医务人员由于严重不负责任，造成就诊人死亡或者严重损害就诊人身体健康的行为。
立案标准：1、擅离职守的；2无正当理由拒绝对危急就诊人实行必要的医疗救治的；3、未经批准擅自开展试验性医疗的；4、严重违反查对、复核制度的；5、使用未经批准使用的药品、消毒药剂、医疗器械的；6、严重违反国家法律法规及有明确规定的诊疗技术规范、常规的；
二、汲取同行教训，时时警钟长鸣
改革开放以来，特别是上世纪九十年代后，因为种种原因，医疗系统成为了纠正行业不正之风的重点领域，反面教材，数不胜数。今天，我列举几个以作警示。
（一）温州市医疗系统贿赂案
2010年，温州市检察机关立案查处医疗系统贿赂案件35件38人，其中大案23件27人，查办医疗卫生系统高管23人。卫生,职务犯罪,主持词。
（二）2012年深圳医疗系统腐败案8名医院高管被公诉
深圳市检察机关联合多部门开展打击医疗卫生领域商业贿赂犯罪的专项行动，共立案31件43人，涉及市、区医院13家，涉及医院相关科室负责人16人，5名医院正副院长、4名科室主任涉嫌受贿。
我省第一人民医院院长王天朝的严重违法违纪受查处，我县医疗卫生行业违法违纪的案例等。卫生,职务犯罪,主持词。
然而，自古以来，医生都是一个神圣的职业，“大医精诚”、“医乃仁术”、“悬壶济世”都是赞美医生的。但是，目前医生的声望却在急剧下降，医生的形象也大打折扣。 治理医药购销领域商业贿赂，是一项长期而艰巨的任务。它不是“一阵风”，而是要通过建立长效机制，铲除孳生腐败的土壤；它不是要“治医生”，而是为了保护和挽救医生，使其明是非，知荣辱。
这里需要讲明的是治理商业贿赂的责任不只是医生，而是我们医院各级干部、全体职工的共同使命。每个人都要从自我做起，旗帜鲜明，不拿“红包”、“回扣”、开单提成，坚决抵制商业贿赂。对于这样一个问题，我们不仅要会算政治帐，也要会算经济帐，收贿问题，只要是你犯了法，那就是一颗定时炸弹。我们有的政府官员退休了还被捉进牢房，十几年之前的事还被纪检和检察机关查处，这些人政治上身败名裂，经济上倾家荡产，声誉上一落千丈。
三、认清当前形势，注重廉洁自律要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间。党的十八大报告关于反腐败论述就提出：
1、反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。
2、反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。
3、要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
4、加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。
5、深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治腐败。
6、始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。
四、明确各自职责，携手预防犯罪
2014年3月8日上午，习近平来到人民大会堂西大厅，同出席十二届全国人大一次会议的江苏代表一起审议政府工作报告时语重心长地说，现在的社会，诱惑太多，围绕权力的陷阱太多。面对纷繁的物质利益，要做到君子之交淡如水，“官”“商”交往要有道，相敬如宾，而不要勾肩搭背、不分彼此，要划出公私分明的界限。公务人员和领导干部，要守住底线。要像出家人天天念阿弥陀佛一样，天天念我们是人民的勤务员，你手中的权力来自人民，伸手必被捉。“心中要有敬畏，知道什么是高压线，想都不要想，一触即跳，才能守得住底线。”
同志们，我们作为公立医院，是县委、政府联系广大人民群众的
桥梁纽带，我们的一举一动、一言一行都在人民群众及广大患者的监督之中。所以，我们全院干部职工应牢记党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记教导，牢固树立依法行医的理念，在整个诊疗活动中都要依法执业。在管理工作中要廉洁从政，应当做好依法公开招标，采购药品、器械、教学设备和其他物资等各项工作，进一步转变工作作风，夯实基础，开拓创新，在“以病人为中心、服务患者、奉献社会、全心全意为人民服务”的办院方针指引下，以党风廉政建设为抓手，切实增强政治意识、责任意识、担当意识，振奋精神、攻坚克难、真抓实干，为开创我院工作的新局面而努力奋斗！
谢谢大家！
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