明确责任不含糊 落实责任不懈怠
篇一:落实责任,传导压力
明确责任不含糊 落实责任不懈怠
中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》后，在学习《准则》和《条例》过程中，我把“两个责任”、“一岗双责”融入进去，并融会贯通，深刻体会到作为局党委负责人，必须做到明确责任不糊涂，坚守责任不动摇，落实责任不懈怠，监督责任不含糊。
前提是提高认识。首先把自己作为一名普通的共产党人去严格要求，时刻以《准则》中重申的共产党员的理想信念为宗旨，不仅要做到“严以修身、严以用权、严以律己”，更要要处理好公私、廉腐、俭奢和苦乐四大关系；其次要牢记自己是局党委一把手，要做好从政、用权、修身和齐家的学问起到表率作用，既要增强主体意识，坚持党要管党、从严治党，又要增强服务意识，把服务当成一种信念，把工作看成服务窗口，将践行社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统文化融入到每一项工作当中。
根本是勇于担当。《条例》中突出了纪严于法的特点，删去了与国家法律法规重复的规定，并对普通党员和党员领导干部一视同仁，这就要求我们要以强烈的担当意识履职履责。严格落实全面从严治党责任制，首先要担好组织领导之责，“一把手”就是第一责任人，要将主体责任细化、硬化、具体化，传导压力、形成氛围；其次要担好执政为民之责，班子成员要做到“一岗双责”，要自觉遵守制度规定，切实维护好群众权益；第三是要担好选人用人之责，规范干部选拔任用程序，扎实解决违反民主集中制、干部选拔任用违规、伪造个人档案等违反组织纪律的行为，真正把勤政务实、清正廉洁的好干部选出来、用起来。
关键在实际行动。作为“一把手”，我将把学习贯彻两项法规作为重大政治任务，首先号召全局党员领导干部先学一步、深学一步、以身作则，发挥好“关键少数”的表率作用，带头学习践行连接自律规范，带头维护纪律的严肃性、权威性；其次推行班子成员党风廉政建设工作报告制度和局党委“一把手”
述职述廉制度，建立健全约谈制度和考核制度，积极督促责任落实；第三持续推进基层干部不作为、乱作为等损害群众利益行为专项整治行动，突出重点分阶段扎实开展，构建优良的党风政风行风。
重点在执纪监督。制度的生命在于执行，规矩立了，对守纪律的党员来说是保护，对破规矩的党员来说就是严惩。因此“一把手”一定要做纪检监察部门履行职责的坚强后盾，把主体责任的落实体现到支持纪检监察部门更好履行监督责任上来；要自觉带头接受监督，自觉养成在监督下工作的习惯，谨言慎行，牢固树立理想信念宗旨意识，认清形势，以反面活教材为戒，将“三严三实”要求内化于心、外化于行，知敬畏、明底线、不糊涂，严防权力滥用。
专项整治工作调度会
篇二:落实责任,传导压力
邵阳市卫生计生委召开“雁过拔毛”式腐败问题和“纠
?四风?治陋习”专项整治工作调度会
作者：朱海泉 时间：2016-08-19
8月16日，邵阳市卫生计生委召开“雁过拔毛”式腐败问题和“纠?四风?治陋习”专项整治工作调度会。委直各医疗卫生单位党政主要负责人、纪委书记，委机关各科室（站）负责人参加会议。委党委书记、委纪委书记出席会议。
会议指出，自两个专项整治工作开展以来，全市卫生计生系统各级党委（党总支）高度重视，迅速学习传达会议精神，整治重点突出，宣传氛围浓厚，督促检查及时，执纪问责有力，前期工作情况总体较好。但是，也存在一些不容忽视的问题：有的地方和部门责任意识不强；有的整治措施不实，流于形式；问题线索发现的少，案件查办力度不够等等。要从讲政治的高度认识、推动专项整治工
作，全市卫生计生系统各级党委（党总支）、纪委（纪检组）要认真落实主体责任和监督责任，层层传导压力，级级落实责任。职能部门要切实履行主责，在加强本部门本系统管理监督的同时，结合职能特点开展专项整治。要进一步提高认识，开展好自查自纠，要做到有研究，有部署，有检查，有处理，有调度，有通报；要进一步加大案件查办力度，做到快查快结，确保件件有回音、事事有结果。对专项整治行动迟缓、全面自查零问题、线索案件查办为零的部门和单位，要严肃追究有关党委（党总支）主体责任和纪委（纪检组）监督责任。
会议要求，一要认清形势，保持清醒头脑，要认清中央既打老虎、又打苍蝇的形势，要认清中央不达目的、绝不收兵的形势，要认清层层收紧、步步紧逼的形势；二要整治突出问题，要根据卫计系统特点，重点整治骗套取农合、医保问题，挪用项目资金问题，医务人员开单提成问题等等；三要大力查办案件，把案件查办情况作为衡量专项整治工作效果的重要标准，建立问题线索台账，快查快结；四要建立长效机制，各级各单位要进一步严肃纪律、严格规章制度，做到讲规矩，一切按制度办事；五要落实责任，各单位一把手要亲自抓专项整治工作，履行好主体责任，要建立好台账、有问题清单、有整改方案、有线索登记、有案件查处情况。全市卫生计生系统各级领导干部一起齐心协力，把专项整治工作抓到位。
纪律 浙江建成全覆盖的党风廉政建设责任体系
篇三:落实责任,传导压力
落实责任,传导压力。
全警深度参与 逐级压实责任 层层传导压力
浙江建成全覆盖的党风廉政建设责任体系
□本报记者 谢佳 通讯员 赵鹏
今年以来，浙江省公安厅党委相继研究出台多个工作意见，要求建立全警落实党风廉政建设“责任清单”，层层传导压力、逐级落实责任，实现全警全覆盖，打通落实党风廉政建设责任的“最后一公里”。截至目前，全省11个地级市公安机关、厅属36个部门（警种）均已制定并印发相应的工作意见或实施细则，一个横向到边、纵向到底、责任明晰、层层递压的党风廉政建设责任体系就此形成。
细化履责措施 明确责任清单
浙江省公安厅要求以明确责任主体为基础，以细化履责措施为重点，将党风廉政建设任务逐条逐项分解，从党组织、党组织班子成员到支队（科室）负责人、普通民警，每一个层面都有具体的责任内容与要求，切实强化“一岗双责”和一级抓一级的责任，实现了落实党风廉政建设责任在全警的全覆盖。落实责任,传导压力。
浙江省公安厅禁毒总队从党支部到支部成员、7个支队（科室）、26位民警，自上而下都按要求列出了党风廉政建设责任清单，详细具体、直观明了。“一把手”是落实主体责任的关键。禁毒总队党支部书记、总队长缪敏红被列出8条责任，其中第一条就是“承担禁毒总队党风廉政建设‘第一责任人’职责，对职责范围内的党风廉政建设负总责，督促班子其他成员履行‘双岗双责’。”
“要通过建立‘责任清单’，细化责任、以上率下，层层传导压力，逐级落实责任，切实加强党员干部和民警日常工作行为管理，实现‘领导主体’挂帅出征、‘执行主体’知责尽责、民警知纪明纪守纪，形成全警参与、人人负责的履责氛围。”浙江省纪委派驻省公安厅纪检组组长、省公安厅党委委员张钢说。
强化督促检查 细化风险防控
针对基层科所队级单位的党风廉政建设比较薄弱的情况，省公安厅党委坚持从严处较真、从实处发力，强化督促检查、细化风险防控，以上率下、传导压力，着眼于多形式、多举措，坚定不移地推进全省公安机关党风廉政建设。
4月21日，省公安厅召开落实党风廉政建设责任推进会，对落实党风廉政建设责任督促检查情况进行了“点人点事、动真碰硬、红脸出汗”的通报。
为进一步强化监督、明确责任，浙江省纪委派驻省公安厅纪检组采取定期检（抽）查、查阅工作台账、约谈部门班子成员等方式进行督促，确保工作成效。
此外，省公安厅党委还坚持关口前移，部署开展廉政风险点排查，落实廉政警示教育和岗位预警措施，从小事、小节抓起，做到问题早发现、早处理，及时消除潜在风险隐患和苗头性问题。
对此，省公安厅党委通过深入细致排查各岗位存在的廉政风险点，着力健全完善权力配置制约、权力运行监督和风险预警处置，突出重点岗位监督，形成责任具体、环环相扣的“责任链”，以“不落实之事”倒查“不落实之人”，切实把责任和压力传导到班子成员、支队（科室）负责人以及民警身上。
强化追责意识 严格追究问责
省公安厅党委要求，要坚持有错必究、有责必问。对发现不担责、不作为等需要问责的情形，要及时启动问责程序，严肃追究相关责任人责任，坚决打板子，既要打疼形成震慑，
又要打响警示他人。今年第一季度，3名领导干部因落实党风廉政责任不力被问责。
今年初，省公安厅高速交警总队某支队民警胡某、朱某违反规定擅自出国（境），受到开除党籍、行政开除处分。因落实主体责任不力，依据有关规定，这个支队的支队长也受到行政警告处分。落实责任,传导压力。
此外，省公安厅党委还围绕职责履行和权力行使环节，利用每日巡查、专项检查、随机抽查等方式，加强对党员领导干部的监督制约。同时，他们还将党员干部履行党风廉政建设规定和廉洁情况纳入机关考核，对违反规定的实行评先评优一票否决。
“队伍建设既要严管也要厚爱。我们要以更大的决心、更严的标准、更务实的举措，努力推进全省公安机关反腐倡廉工作迈上新台阶。”省公安厅党委书记、厅长徐加爱表示。
2015-04-23三问揭示：落实责任就该这么严
篇四:落实责任,传导压力
三问揭示：落实责任就该这么严 来源：中国纪检监察报 发布时间：2015-05-05 08:21 4月23日，海南省纪委通报了5起履行党风廉政建设主体责任不力的责任追究典型案件，时隔仅一周，又对海口市地税局党组和纪检组履行党风廉政建设主体责任和监督责任不力受到责任追究的典型案件进行通报。放眼全国，各地各部门因履责不力而被追责的通报也很多。
下面通过梳理海南省近期通报的责任追究典型案件，整理回答大家普遍关心的3个问题，告诉有关“责任人”：党委主体责任和纪委监督责任绝不能仅停留在口头上，既要挂帅又要出征，该得罪的人就要得罪，牵不住“牛鼻子”，就要挨上问责这个“硬板子”！
一问：有了“一岗双责”，为啥又提“一案双查”？
案例一：2013年至2014年期间，临高县人力资源和社会保障局下属的县社会保险事业局原局长梁信灵和县人力资源开发局原局长符坚坚，先后因利用职务便利收受贿赂等问题被查处，受到开除党籍、行政开除处分并被判刑。时任临高县人力资源和社会保障局党组书记、局长许森履行主体责任不力，临高县纪委监察局给予其党内警告、行政记过处分。
案例二：2014年，东方市农业局3名干部在瓜菜大棚验收过程中利用职务便利，收受贿赂被查处。其中市农业局机关党支部书记、副局长文敬东受到撤销党内职务、行政降级处分，科员苏敏和苏辉武受到党内警告、行政记过处分。时
任东方市农业局党委书记、局长王兴壮履行主体责任不力，东方市纪委监察局给予其党内严重警告、行政记大过处分。
党委（党组）书记是第一责任人，其他班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。自家的“责任田”里杂草横生、污水横流，党委（党组）的主体责任不可推卸。从近年来查处的腐败案件和违反中央八项规定精神问题的情况看，有的地方腐败问题和“四风”问题之所以比较突出，一个很重要的原因是地方领导班子“一岗双责”没有落实好，班长和其他班子成员怕得罪人，当老好人，奉行好人主义，信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗哲学，习惯于“你好我好大家好”，该抓的没抓好，该管的没管住，对发生在身边的各种不正之风、腐败问题置若罔闻，甚至袒护、包庇。
各级党委（党组）履行“一岗双责”十分重要，但是仅仅明确了“做什么”还不够，还得说清楚“不做该咋办”。一旦出了问题，就要既查直接责任、又查领导责任；既查案件本身的问题，又查监督管理不力的问题，这就是“一案双查”。只有严格实行问责机制，才能增强主体责任和监督责任的敬畏感和震慑力，不让责任追究制度成为“纸老虎”和“稻草人”。
从“一岗双责”到“一案双查”，表明落实主体责任和监督责任就要严格执行问责机制，坚持有权必有责、有责必问效、有错必追究，使责任主体意识到干部监督不抓不行、抓得不严出了问题也不行。上述案件中，问责东方市农业局领导即为题中之义。
“两个责任”是硬约束，而非软任务。早跟上早主动，就像海南省委书记罗保铭说的：“要把‘耳朵伸长、眼睛瞪大，不能无原则地一团和气’。不是说党
委书记自己不贪污就能保住位置，必须严管班子、带好队伍，层层传导压力，层层落实‘两个责任’。”
二问：落实主体责任和监督责任，为啥说“要冲着纪律去”？
案例一：2014年9月，海口市公共交通集团有限公司维修分公司副总经理、党总支副书记段建辉，因在党的群众路线教育活动民主评议党员环节，侵犯党员表决权，擅自篡改党员表决结果，受到撤销党内职务处分，同时被免去维修分公司副总经理职务。维修分公司党总支书记陈君履行主体责任不力，海口市公共交通集团公司党委给予其党内警告处分。
案例二：2013年，经屯昌县就业局领导班子讨论决定，该局先后以“周末加班补贴”名义，从单位职业技能鉴定费中违规为23名工作人员发放加班补贴32500元。违规发放的补贴现已被全部追回。时任屯昌县就业局党支部书记、局长王运清履行主体责任不力，屯昌县纪委监察局给予其党内警告、行政警告处分。 主体责任、监督责任如何抓出成效？“落实主体责任和监督责任要冲着纪律去”，给我们指明了方向。
全面从严治党，要把纪律和规矩挺在前面，落实主体责任和监督责任要冲着纪律去，在“抓早抓小”中，使广大党员真正敬畏纪律、遵守纪律。当前，一些党员干部存在错误认识和侥幸心理，认为只要自己不贪不腐，违反纪律是“小事”；有的领导干部根本不把违纪当回事，比如上面案例中，海口市公共交通集团有限公司维修分公司副总经理、党总支副书记段建辉擅自篡改党员表决结果，根本没有认识到它侵犯党员表决权，实属严重违反组织纪律的行为。屯昌县就业
局认为发放就业补贴是给员工谋福利，是小事，没有违纪，但事实上根本就是顶风违纪。
“落实党委主体责任和纪委监督责任都要冲着纪律去，使党员受到纪律的刚性约束”，这是指向明确的“作战图”。要把守纪律作为从政的生命线，自觉承担起从严治党的政治责任，做到执行纪律无条件，遵守纪律不含糊，使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。要强化监督执纪问责，坚持纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，对违反党的纪律行为，发现一起、查处一起、曝光一起，使纪律成为真正带电的高压线。
三问：他们调离了原岗位，为啥还要被问责？
案例：2012年12月，海南某汽车租赁公司将节余的公车租赁费用9.4万元现金退给海口市地税局纳税服务管理局。时任局长王永茂指示副局长蔡晓静、高成明将该笔现金截留，用作账外开支，并由高成明负责保管。2012年12月至2013年5月，王永茂与蔡晓静、高成明、挂职副局长周庭山商议后，将9.4万元租金退款主要用于给纳税服务局部分干部发放春节过节费、人情送礼、吃喝接待以及购买烟酒等，他们的行为已构成违反财经纪律错误和挥霍浪费错误。
王永茂作为时任纳税服务局局长、蔡晓静作为当时纳税服务局分管财务的副局长，对此负有主要领导责任；高成明作为时任纳税服务局副局长，违规保管和使用相关款项，对此负有直接责任；周庭山作为时任挂职纳税服务局副局长，参与讨论违规款项的使用并参与公款吃喝，对违规行为不予制止，对此负有重要领导责任。省纪委决定给予王永茂党内严重警告、行政记大过处分；给予蔡晓静、
高成明党内严重警告、行政记过处分；给予周庭山党内警告、行政警告处分。四人退缴的9.4万元上缴国库。
海口市地税局纳税服务管理局发生多人违纪案件，海口市地税局时任局长王某、现任局长林某履行党风廉政建设主体责任不力，时任海口市地税局纪检组组长刘某某履行党风廉政建设监督责任不力，省地税局给予其通报批评；对收受节礼的6名相关人员进行诫勉谈话并勒令退缴违纪所得。
有权就有责，权责要对等，用权受监督，失责受追究。党风廉政建设出了问题，党委的主体责任不可推卸，纪委的监督责任也难辞其咎。“哪怕离开原岗位了也要问你的责”，是向那些“明哲保身”的党委书记、纪委书记发出“断其后路”的强烈信号。
应当看到，过去一些领导干部由于管党不力、治党不严，造成所在地方、部门和单位“四风”泛滥、腐败蔓延，政治生态受到严重污染，一旦事发，往往能拍拍屁股，一走了之。但现在这样行不通了，出现问题了，想“跑”是“跑不了”的。具体到本案中，时任海口市地税局局长王某，早在2013年2月就调离原岗位，时任海口市地税局纪检组组长刘某某也于2014年5月调任某县任地税局局长，离开了原单位，都貌似已经“溜号了”，但真正到责任追究的时候，“一个都不能少”，责任跟人走，“离开了原岗位也要问责”，因此二人均受到通报批评。
实行“责任终身制”的目的就是要通过有责必问、追责到人，铸就督促各级党委、纪委正确履行“两个责任”的“达摩克利斯之剑”，倒逼有关“责任人”把应尽的责任担当起来，促进“两个责任”落到实处。
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